新疆5億集采教科書助力教育發(fā)展 政府采購(gòu)信息報(bào)/政府采購(gòu)信息網(wǎng)訊 日前，新疆維吾爾自治區(qū)政府采購(gòu)中心圓滿完成2015-2016年義務(wù)教育階段和南疆四地州普通高中各年級(jí)的免費(fèi)與非免費(fèi)教科書采購(gòu)項(xiàng)目。采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算5.438億元，通過政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判各出版社均在報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行了讓利。自治區(qū)發(fā)改委、教育廳、新聞出版局、財(cái)政廳紀(jì)檢監(jiān)察室及教科文處等多家部門對(duì)本次自治區(qū)中小學(xué)義務(wù)教育階段免費(fèi)教科書和高中階段教科書的采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行了全程監(jiān)督。
義務(wù)教科書采購(gòu)項(xiàng)目自2005年實(shí)施以來，新疆財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視，社會(huì)廣泛關(guān)注。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)9年來累計(jì)節(jié)約資金可多增加70.5萬(wàn)名小學(xué)生或35.2萬(wàn)名初中生受益使用上免費(fèi)教科書。本次教科書采購(gòu)，在相關(guān)部門的通力合作和大力支持下，自治區(qū)政府采購(gòu)中心作為緊急采購(gòu)項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排、周密組織，詳細(xì)制定了采購(gòu)工作方案。一是根據(jù)財(cái)政部、教育部的相關(guān)規(guī)定，要求本次采購(gòu)的教科書都要以本次采購(gòu)確定的價(jià)格作為教科書的出版定價(jià)，即各科目使用相同版本的教科書價(jià)格相同。二是本次政府采購(gòu)教科書的價(jià)格，漢文教科書均以自治區(qū)發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教材價(jià)格管理等有關(guān)事項(xiàng)的通知》（[2007]642號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)；民文教科書均以自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳、新聞出版局、教育廳《關(guān)于中小學(xué)教材零售價(jià)格及有關(guān)問題的通知》（[2002]705號(hào)）規(guī)定記憶自治區(qū)發(fā)改委（[2009]2116號(hào)）規(guī)定的教材價(jià)格為談判依據(jù)。三是要求教科書的印刷質(zhì)量必須符合《中華人民共和國(guó)質(zhì)量法》和《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。四是為及時(shí)了解教科書的采購(gòu)情況，要求每季出版發(fā)行工作結(jié)束后，教科書的出版（或代理）單位應(yīng)將教科書的供應(yīng)數(shù)量、價(jià)格和金額等數(shù)據(jù)按照免費(fèi)與非免費(fèi)教科書分別以書面形式送自治區(qū)教育廳和財(cái)政廳政府采購(gòu)中心，以供監(jiān)督。
本次采購(gòu)在價(jià)格上充分體現(xiàn)了支持教育事業(yè)的愛心力量。政府采購(gòu)價(jià)包括出版、發(fā)行、包裝、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、教師培訓(xùn)、各種稅費(fèi)等費(fèi)用，嚴(yán)禁向?qū)W生收取與免費(fèi)教科書有關(guān)的任何費(fèi)用。為實(shí)現(xiàn)節(jié)約采購(gòu)資金、資助更多貧困學(xué)生的目的，在本次采購(gòu)談判過程中，出版商在現(xiàn)行自治區(qū)物價(jià)部門規(guī)定的教材零售價(jià)格基礎(chǔ)上盡可能的讓利于學(xué)生，充分體現(xiàn)了出版商對(duì)支持教育事業(yè)、支持邊疆學(xué)生的愛心。
為保證供書質(zhì)量，嚴(yán)格檢驗(yàn)樣書。在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)審專家組嚴(yán)格檢驗(yàn)各供應(yīng)商提供的樣書，對(duì)樣書紙張質(zhì)量、印刷質(zhì)量、色彩分布、油墨安全性能以及書本尺寸等進(jìn)行了嚴(yán)格審核，并提出具體要求。將各出版社所承諾的樣書規(guī)格等作為交貨驗(yàn)收的依據(jù)之一，切實(shí)保證了學(xué)生們拿到安全環(huán)保，質(zhì)量合規(guī)的教科書。
本次教科書采購(gòu)不僅針對(duì)義務(wù)教育階段，還在2014年南疆三地州高中階段教科書類的基礎(chǔ)上增加到南疆四地州高中階段教科書。針對(duì)高中階段漢文、民文必修及選修課目教科書進(jìn)行了采購(gòu)。整合同類項(xiàng)目采購(gòu)，減少了開標(biāo)次數(shù)和費(fèi)用支出，降低了采購(gòu)成本，提升了政府采購(gòu)執(zhí)行水平，節(jié)約了財(cái)政資金。采購(gòu)范圍的擴(kuò)大，減少了少數(shù)民族地區(qū)高中階段教育費(fèi)用，增加了就讀率，為新疆地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展也起到一定的促進(jìn)作用。
通過此次項(xiàng)目的實(shí)施，為2015-2016年全區(qū)范圍內(nèi)義務(wù)教育階段和普通高中各年級(jí)及時(shí)采購(gòu)了教科書，保證了學(xué)生們的用書，保證了各年級(jí)所使用教材的一貫性，節(jié)約了資金，起到了良好的社會(huì)效應(yīng)。
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