德山監(jiān)獄擴(kuò)建工程項(xiàng)目代建單位招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選公告
根據(jù)《湖南省代建單位招標(biāo)投標(biāo)辦法》（湘發(fā)改招[2013]691號(hào)）和《湖南省政府投資項(xiàng)目代建單位招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選辦法（試行）》（湘發(fā)改代建[2015]396號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，對(duì) 湖南省德山監(jiān)獄擴(kuò)建工程 代建單位招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開比選，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下。
1、發(fā)布人
1.1單位名稱： 湖南省德山監(jiān)獄
1.2單位地址： 湖南省常德市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
2、招標(biāo)代理范圍與內(nèi)容
2.1招標(biāo)代理范圍：德山監(jiān)獄擴(kuò)建工程項(xiàng)目代建單位招標(biāo)代理
2.2招標(biāo)代理工作內(nèi)容：嚴(yán)格遵守國(guó)家和省關(guān)于招投標(biāo)及代建制等有關(guān)規(guī)定編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)公告，接受有關(guān)單位報(bào)名，發(fā)放招標(biāo)文件并負(fù)責(zé)答疑，組織開標(biāo)評(píng)標(biāo)工作，發(fā)放中標(biāo)通知書，編制并報(bào)送招標(biāo)評(píng)標(biāo)報(bào)告，整理歸檔招投標(biāo)資料，辦理代建招標(biāo)過程中相關(guān)管理職能部門有關(guān)管理手續(xù)等。
2.3招標(biāo)代理時(shí)間：初步擬定為2018年11月至12月，具體時(shí)間以簽訂的代理合同約定為準(zhǔn)。
代理服務(wù)地點(diǎn)：湖南省內(nèi)；
代建招標(biāo)開標(biāo)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)：湖南省公共資源交易中心（長(zhǎng)沙市雨花區(qū)萬家麗南路二段29號(hào)）
2.4招標(biāo)工作完成后，省發(fā)改委將會(huì)同發(fā)布人對(duì)招標(biāo)代理服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立評(píng)價(jià)檔案。
3、參與比選代理機(jī)構(gòu)條件要求
3.1參與比選機(jī)構(gòu)的基本資格要求：
（1）具有中華人民共和國(guó)獨(dú)立法人資格，具有獨(dú)立履約能力，經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)，依法登記設(shè)立，營(yíng)業(yè)執(zhí)照處于有效期，經(jīng)營(yíng)范圍具備招標(biāo)代理服務(wù)的企業(yè)。
（2）近3年沒有因違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》及有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定，受到有關(guān)行政管理部門的行政處罰。
（3）近3年法定代表人、經(jīng)濟(jì)或技術(shù)負(fù)責(zé)人沒有因違反有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定受到行政處分或刑事處罰。
3.2參與比選機(jī)構(gòu)的業(yè)績(jī)及信譽(yù)要求：
近3年完成過 1個(gè)及以上代理 1億元以上房屋建筑工程招標(biāo)業(yè)績(jī)。
3.3參與比選機(jī)構(gòu)的能力要求：熟悉代建單位招標(biāo)的政策要求和具體操作流程，并在招標(biāo)代理工作計(jì)劃安排及其陳述中作明確清晰表達(dá)。
4、比選文件要求
4.1各參與比選的代理機(jī)構(gòu)應(yīng)提交以下內(nèi)容文件：
（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及副本（副本查驗(yàn)后退還，省外企業(yè)的下屬機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)的，提供分公司或分支機(jī)構(gòu)在湘工商注冊(cè)登記的有效證明文件）；
（2）近3年來，沒有因違反有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定受到行政處罰，法定代表人、經(jīng)濟(jì)或技術(shù)負(fù)責(zé)人沒有因違反有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定受到行政處分或刑事處罰的承諾函；
（3）公告要求的業(yè)績(jī)及信譽(yù)證明材料：招標(biāo)代理合同和中標(biāo)通知書復(fù)印件及原件（原件查驗(yàn)后退還）；
（4）明確表示響應(yīng)本比選公告要求，愿意參與本次招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選的代理申請(qǐng)書；
（5）招標(biāo)代理工作簡(jiǎn)要計(jì)劃安排：應(yīng)按照代建制有關(guān)政策法規(guī)要求，提出招標(biāo)代理工作開展的政策依據(jù)、總體設(shè)想、工作流程和保障措施，并對(duì)招標(biāo)代理活動(dòng)固定成本進(jìn)行合理測(cè)算,此文件提交后，比選過程中不得變更，成本測(cè)算應(yīng)有詳細(xì)測(cè)算過程，并相應(yīng)準(zhǔn)備提供測(cè)算依據(jù)，以備比選中查詢核實(shí)；
（6）代理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)文件：本次招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)設(shè)上限，上限參照國(guó)家發(fā)改委計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，為4萬元。同時(shí)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)應(yīng)不低于本單位測(cè)算的招標(biāo)代理固定成本，招標(biāo)代理固定成本應(yīng)包括但不限于下列項(xiàng)目?jī)?nèi)容：專家評(píng)審費(fèi)（不得低于600元/人(不含稅)）、交易中心比選服務(wù)費(fèi)1200元、應(yīng)繳稅金（按實(shí)際應(yīng)繳稅率且不低于6%計(jì)算）、交通費(fèi)、印刷費(fèi)等 。
以上（1）-（4）項(xiàng)文件需列明清單，加蓋單位公章密封提交（營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本一并密封提交）。第（5）-（6）項(xiàng)文件單獨(dú)密封，加蓋單位公章一并提交。提交比選文件時(shí)，同時(shí)提交比選文件電子版（U盤），單獨(dú)放入一個(gè)密封袋中，加貼封條。
5、參選報(bào)名
5.1接受公告內(nèi)容、愿意參加比選的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)于本公告發(fā)布后至2018年11月20日17：00止(北京時(shí)間)至指定地點(diǎn)遞交加蓋公章的書面報(bào)名函。
5.2報(bào)名地點(diǎn)： 湖南省德山監(jiān)獄規(guī)劃辦（德山監(jiān)獄辦公樓一樓107室）
5.3報(bào)名代理機(jī)構(gòu)有兩家及以上的，按下述明確的方式比選確定代理機(jī)構(gòu)；如只有一家，由發(fā)布人會(huì)同省發(fā)改委與該代理機(jī)構(gòu)洽談后決定；如無代理機(jī)構(gòu)報(bào)名，發(fā)布人商省發(fā)改委同意，采取直接委托或其他方式選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
6、比選流程
由發(fā)布人 湖南省德山監(jiān)獄 會(huì)同省發(fā)改委按以下程序組織比選。
6.1時(shí)間與地點(diǎn)。本次比選開始時(shí)間為2018年11月22日上午9:00（北京時(shí)間），地點(diǎn)為湖南省公共資源交易中心（長(zhǎng)沙市雨花區(qū)萬家麗南路二段29號(hào)湖南價(jià)格信息市場(chǎng)，具體比選房間見當(dāng)日大廳公示）。已提交書面報(bào)名函的各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法人授權(quán)代表（以下簡(jiǎn)稱為代表）應(yīng)攜帶本人身份證、授權(quán)委托書和密封好的比選文件在此時(shí)間之前到達(dá)上述地點(diǎn)。
6.2查驗(yàn)身份。比選開始后，由發(fā)布人代表按照?qǐng)?bào)名順序分別查驗(yàn)各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表身份和授權(quán)并接受比選文件，省發(fā)改委監(jiān)督。
已報(bào)名而逾期未到現(xiàn)場(chǎng)參與比選的代理機(jī)構(gòu)視同為報(bào)價(jià)最高的參選單位處理；身份查驗(yàn)不合格的代理機(jī)構(gòu)，視同為未到現(xiàn)場(chǎng)；無代理機(jī)構(gòu)到場(chǎng)的，發(fā)布人商省發(fā)改委同意，采取直接委托或其他方式選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。已報(bào)名而逾期未到現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)不得作為直接委托對(duì)象，也不參與重新比選。
6.3陳述交流和審核詢價(jià)。身份合格的各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表，按照查驗(yàn)身份的先后順序逐一進(jìn)入指定房間，開啟本單位比選文件，并就本單位資格條件、業(yè)績(jī)誠(chéng)信、項(xiàng)目招標(biāo)代理的計(jì)劃安排、保障措施、固定成本測(cè)算和相關(guān)監(jiān)管手續(xù)的辦理等方面進(jìn)行陳述交流（不需另行準(zhǔn)備書面陳述文件），每家單位陳述交流時(shí)間不超過5分鐘。監(jiān)督人員在監(jiān)控室進(jìn)行監(jiān)督。
發(fā)布人代表對(duì)各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選文件進(jìn)行審核，省發(fā)改委監(jiān)督人員監(jiān)督復(fù)核。對(duì)符合條件要求、響應(yīng)了公告全部要求的代理機(jī)構(gòu)，告知其在同一規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行書面最終報(bào)價(jià)，最終報(bào)價(jià)不得低于代理招標(biāo)活動(dòng)的固定成本，由代理機(jī)構(gòu)蓋章或代表簽字后密封遞交。提交文件經(jīng)交流和審核確認(rèn)不符合比選公告條件要求，包括基本資格不符、業(yè)績(jī)、信譽(yù)要求不符、能力要求不符、成本測(cè)算不合理、依據(jù)不足等，現(xiàn)場(chǎng)告知其不參與最終報(bào)價(jià)。如只有一家機(jī)構(gòu)可參與最終報(bào)價(jià)，由發(fā)布人會(huì)同省發(fā)改委與該代理機(jī)構(gòu)洽談后決定；如無一家機(jī)構(gòu)可參與最終報(bào)價(jià)，由發(fā)布人商省發(fā)改委采取直接委托或其他方式確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
6.4競(jìng)價(jià)排名。提交書面最終報(bào)價(jià)時(shí)間截止后，由發(fā)布人代表當(dāng)眾開啟密封的最終報(bào)價(jià)并宣讀，未按時(shí)提交最終報(bào)價(jià)的視同為報(bào)價(jià)最高，各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表對(duì)報(bào)價(jià)簽字確認(rèn)，不簽字且未提出異議的視同為認(rèn)可。對(duì)于符合公告要求的最終報(bào)價(jià)，按照?qǐng)?bào)價(jià)從低到高的順序確定代理機(jī)構(gòu)排名，報(bào)價(jià)最低的為第一候選機(jī)構(gòu)。報(bào)價(jià)相同的，由發(fā)布人會(huì)同省發(fā)改委在湖南省公共資源交易中心以隨機(jī)抽簽方式確定名次，具體方式現(xiàn)場(chǎng)明確。參與抽簽各機(jī)構(gòu)代表對(duì)抽簽結(jié)果簽字確認(rèn)，不簽字且未提出異議的視同認(rèn)可。對(duì)報(bào)價(jià)或抽簽結(jié)果有異議的可現(xiàn)場(chǎng)提出，由發(fā)布人代表商省發(fā)改委后給出處理意見。不符合公告要求的報(bào)價(jià)為無效報(bào)價(jià)，無效報(bào)價(jià)不參與競(jìng)價(jià)排名，視同放棄比選。如各單位最終報(bào)價(jià)均為無效報(bào)價(jià)，由發(fā)布人商省發(fā)改委采取直接委托或其他方式確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
6.5結(jié)果公示。比選結(jié)束后，比選結(jié)果在湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站、湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)公示2日。
6.6公示期內(nèi)未接到投訴或投訴得到合法解決的，公示期結(jié)束后，將確定第一候選機(jī)構(gòu)為中選機(jī)構(gòu)，并于2個(gè)工作日內(nèi)與之洽談簽訂代建單位招標(biāo)代理書面合同。如中選機(jī)構(gòu)放棄或因不可抗力無法履責(zé)等情形，發(fā)布人商省發(fā)改委同意后，可按排名順序依次確定其他候選機(jī)構(gòu)為中選機(jī)構(gòu)，也可重新比選（原中選機(jī)構(gòu)不再參與重新比選）。
7、發(fā)布公告的媒介
本次比選公告同時(shí)在湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站、湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)上發(fā)布。
8、對(duì)本公告有關(guān)內(nèi)容理解存在疑問的可向發(fā)布人書面咨詢，以發(fā)布人書面答復(fù)為準(zhǔn)。
9、聯(lián)系方式
聯(lián)系人：姚兵 電話：07367304505 手機(jī)：13511163545傳真：07367304042
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