一、采購人：大埔縣教育局
二、采購項目編號：441422-201906-20400101-0001
三、采購項目名稱：大埔縣教育局全縣15所學(xué)校危險化學(xué)品處置項目
四、采購項目預(yù)算金額（元）：1024000元
五、擬采購的貨物或者服務(wù)的說明
(一)項目背景：
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市、縣相關(guān)危險化學(xué)品安全綜合治理工作部署,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。根據(jù)《梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市危險化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知》(梅市府辦[2017]2號)要求:“嚴(yán)格危險化學(xué)品廢棄處置。督促各相關(guān)單位加強(qiáng)危險化學(xué)品廢棄處置能力建設(shè),及時處置廢棄危險化學(xué)品,消除安全隱患。加強(qiáng)危險化學(xué)品廢棄處置過程的環(huán)境安全管理。”及《梅州市安委會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)危險化學(xué)品安全綜合治理工作的通知》(梅市安辦函[2018]228號)要求,按照危險化學(xué)品安全綜合治理有關(guān)工作任務(wù)清單,務(wù)必完成危險化學(xué)品廢棄處置及深化提升。
鑒于這種情況,我局組織全縣各中學(xué)認(rèn)真對歷史遺留廢棄危險化學(xué)品進(jìn)行徹底清查,查出一大批危險化學(xué)品,久置存在嚴(yán)重的安全隱患,急需處置。
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服務(wù)內(nèi)容 |
數(shù)量 |
單位 |
服務(wù)期 |
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學(xué)校危險化學(xué)品處置 |
1 |
批 |
合同簽訂生效后，30天內(nèi)完成 |
(二)處理工藝：
修筑圍堤是控制陸地上的液體泄漏物最常用的收容方法。危險化學(xué)品事故泄漏物為液體時，泄漏到地面上會四處蔓延擴(kuò)散，難以收集處理。為此需要筑堤堵截或者引流到安全地點(diǎn)。對于儲罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時，要及時關(guān)閉雨水閥，防止物料沿明溝外流。
1、圍堤結(jié)構(gòu)設(shè)計
常用的圍堤有環(huán)形、直線型、V形等。通常根據(jù)泄漏物流動情況修筑圍堤攔截泄漏物。如果泄漏發(fā)生在平地上，則在泄漏點(diǎn)的周圍修筑環(huán)形堤。如果泄漏發(fā)生在斜坡上，則在泄漏物流動的下方修筑V形堤。
2、圍堤地點(diǎn)選擇
利用圍堤攔截泄漏物的關(guān)鍵除了泄漏物本身的特性外，就是確定修筑圍堤的地點(diǎn)。這個點(diǎn)既要離泄漏點(diǎn)足夠遠(yuǎn)，保證有足夠的時間在泄漏物到達(dá)前修好圍堤，又要避免離泄漏點(diǎn)太遠(yuǎn)，使污染區(qū)域擴(kuò)大，帶來更大的損失。如果泄漏物是易燃物，操作時要特別注意，避免發(fā)生火災(zāi)。
3、掘槽收集泄漏物
挖掘溝槽是控制陸地上的液體泄漏物最常用的收容方法。
通常根據(jù)泄漏物的流動情況挖掘溝槽收容泄漏物。如果泄漏物沿一個方向流動，則在其流動的下方挖掘溝槽。如果泄漏物是四散而流，則在泄漏點(diǎn)周圍挖掘環(huán)形溝槽。
挖掘溝槽收容泄漏物的關(guān)鍵除了泄漏物本身的特性外，就是確定挖掘溝槽的地點(diǎn)。這個點(diǎn)既要離泄漏點(diǎn)足夠遠(yuǎn)，保證有足夠的時間在泄漏物到達(dá)前挖好溝槽，又要避免離泄漏點(diǎn)太遠(yuǎn)，使污染區(qū)域擴(kuò)大，帶來更大的損失。如果泄漏物是易燃物，操作時要特別小心，避免發(fā)生火災(zāi)。
4、修筑水壩攔截泄漏物
修筑水壩是控制小河流上的水體泄漏物最常用的攔截方法。通常在泄漏點(diǎn)下游的某一點(diǎn)橫穿河床修筑水壩攔截泄漏物，攔截點(diǎn)的水深不能超過10m。壩的高度因泄漏物的性質(zhì)不同而不同。對于溶于水的泄漏物，修筑的水壩必須能收容整個水體；對于在水中下沉而又不溶于水的泄漏物，只要能把泄漏物限制在壩根就可以，未被污染水則從壩頂溢流通過；對于不溶于水的漂浮性泄漏物，以一邊河床為基點(diǎn)修筑大半截壩，壩上橫穿河床放置管子將出液端提升至與進(jìn)液端相當(dāng)?shù)母叨?，這樣泄漏物被攔截，未被污染水則從河床底部流過。修筑水壩受許多因素的影響，如河流寬度、水深、水的流速、材料等，特別是客觀地理條件，有時限制了水壩的使用。
5、使用土壤密封劑避免泥土和地下水污染
使用土壤密封劑的目的是避免液體泄漏物滲入土壤中污染泥土和地下水。一般泄漏發(fā)生后，迅速在泄漏物要經(jīng)過的地方使用土壤密封劑，防止泄漏物滲入土壤中。土壤密封劑既可單獨(dú)使用，也可以和圍堤或溝槽配合使用，既可直接撒在地面上，也可帶壓注入地面下。直接用在地面上的土壤密封劑分為3類：反應(yīng)性的、不反應(yīng)性的和表面活性的。常用的反應(yīng)性密封劑有環(huán)氧樹脂、脲/甲醛和脲烷，這類密封劑要求在現(xiàn)場臨時制成，能在惡劣的氣候下較容易地成膜，但有一個溫度使用范圍。常用的不反應(yīng)性密封劑有瀝青、橡膠、聚苯乙烯和聚氯乙烯，溫度同樣是影響這類密封劑使用的一個重要因素。表面活性密封劑通常是防護(hù)劑，如硅和氟堿化合物系列，已研制出的有織品類、紙類、皮革類及磚石圍砌類，最常用的是聚丙烯酸酯的氟衍生物。土壤密封劑帶壓注入地面下的過程稱作灌漿；灌漿料由天然材料或化學(xué)物質(zhì)組成。常用的天然材料有砂子、灰、膨潤土及淤泥等，常用的化學(xué)物質(zhì)有丙烯酰胺、尿素塑料/甲醛樹脂，木素、硅酸鹽類物質(zhì)等。通常天然材料適用于粗質(zhì)泥土，化學(xué)物質(zhì)適用于較細(xì)質(zhì)的泥土。所有類型的土壤密封劑都受氣溫及降雨等自然條件的影響。土壤表層及底層的泥土組分將決定密封劑能否有效地發(fā)揮作用。操作必須由受過培訓(xùn)的專業(yè)技術(shù)人員完成，使用的土壤密封劑必須與泄漏物相容。
(三)處理標(biāo)準(zhǔn)：
擬中標(biāo)人可以結(jié)合以上幾種常用的危險化學(xué)品處置方法或其他處置方法對采購人列出的大埔縣各學(xué)校清單內(nèi)的危險化學(xué)品按國際處置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置，爭取在處理過程中對環(huán)境的公害降到最小化。
六、采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明：
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十一條的規(guī)定，采用單一來源方式采購，須符合下列情形之一：
（1）只能從唯一供應(yīng)商處采購的；
（2）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；
（3）必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》要求，本項目屬上述規(guī)定的 第 2 種 情形。
七、擬定的唯一供應(yīng)商名稱、地址：
廣東欣璐環(huán)?？萍加邢薰竞突葜?/FONT>TCL環(huán)境科技有限公司聯(lián)合體；
廣東欣璐環(huán)?？萍加邢薰?/SPAN>地址：廣東省東莞市橫瀝鎮(zhèn)利源路21號、
惠州TCL環(huán)境科技有限公司地址：惠州市仲愷高新區(qū)惠環(huán)街道辦事處西坑工業(yè)區(qū)。
八、專家論證意見：
（一）各專家對相關(guān)供應(yīng)商因?qū)＠?、專有技術(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見，專家的姓名、工作單位和職稱：
1. 專家1姓名：刁俊明；工作單位：嘉應(yīng)學(xué)院；職稱：教授；
意見：現(xiàn)因采購人項目實(shí)施的緊迫性，該項目連續(xù)組織兩次公開招標(biāo)采購都只有 1 家聯(lián)合體公司應(yīng)標(biāo)，兩次公開招標(biāo)流程歷時2個月時間，為滿足采購需求，盡快完成危險化學(xué)品廢棄處置及深化提升，建議轉(zhuǎn)換采購方式，采用單一來源采購。
2. 專家2姓名：張建文；工作單位：梅州市城市供排水中心；職稱：工程師；
意見：現(xiàn)因采購人項目實(shí)施的緊迫性，該項目連續(xù)組織兩次公開招標(biāo)采購都只有 1 家聯(lián)合體公司應(yīng)標(biāo)，兩次公開招標(biāo)流程歷時2個月時間，為滿足采購需求，盡快完成危險化學(xué)品廢棄處置及深化提升，建議轉(zhuǎn)換采購方式，采用單一來源采購。
3. 專家3姓名：楊淑兮；工作單位：梅州農(nóng)業(yè)學(xué)校；職稱：高級講師；
意見：現(xiàn)因采購人項目實(shí)施的緊迫性，該項目連續(xù)組織兩次公開招標(biāo)采購都只有 1 家聯(lián)合體公司應(yīng)標(biāo)，兩次公開招標(biāo)流程歷時2個月時間，為滿足采購需求，盡快完成危險化學(xué)品廢棄處置及深化提升，建議轉(zhuǎn)換采購方式，采用單一來源采購。
（二）專家小組綜合意見：
現(xiàn)因采購人項目實(shí)施的緊迫性，該項目連續(xù)組織兩次公開招標(biāo)采購都只有 1 家聯(lián)合體公司應(yīng)標(biāo)，兩次公開招標(biāo)流程歷時2個月時間，為滿足采購需求，盡快完成危險化學(xué)品廢棄處置及深化提升，建議轉(zhuǎn)換采購方式，采用單一來源采購。
九、本公示期限（不得少于5個工作日）自2019 年 08 月 22 日 至 2019 年 08 月 28 日 止。
十、聯(lián)系事項
| （一）采購項目聯(lián)系人（代理機(jī)構(gòu)）：劉先生 |
聯(lián)系電話：0753-2253882 |
| 采購項目聯(lián)系人（采購人）：謝先生 |
聯(lián)系電話：0753-5520475 |
| （二）采購代理機(jī)構(gòu) ：廣州群生招標(biāo)代理有限公司 |
地址：廣州市越秀區(qū)東風(fēng)東路555號粵海集團(tuán)大廈2204 |
| 聯(lián)系人：吳一雄 |
聯(lián)系電話：020-83812782 |
| 傳真：020-83812783 |
郵編：510050 |
| （三）采購人：大埔縣教育局 |
地址：梅州市大埔縣湖寮鎮(zhèn) |
| 聯(lián)系人：管先生 |
聯(lián)系電話：0753-5520475 |
| 傳真：0753-5532996 |
郵編：514200 |
| （四）財政部門：大埔縣財政局 |
地址：梅州市大埔縣財政路13 |
| 聯(lián)系人：羅先生 |
聯(lián)系電話：0753-5550704 |
發(fā)布人：廣州群生招標(biāo)代理有限公司
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