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2021年直升機服務(wù)項目重新招標(biāo)
招標(biāo)編號：TC2106017
一、招標(biāo)條件
本項目已按要求履行了相關(guān)報批及備案等手續(xù)，資金來源為企業(yè)自籌且已落實，具備招標(biāo)條件?，F(xiàn)中招國際招標(biāo)有限公司（招標(biāo)代理機構(gòu)）受中石油管道有限責(zé)任公司西部分公司（招標(biāo)人）委托就本項目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。
二、項目概況與招標(biāo)范圍
1.項目名稱：2021年直升機服務(wù)項目重新招標(biāo)
2.項目編號：TC2106017
3.項目概況：計劃對中石油管道有限責(zé)任公司西部分公司所轄管道（空域允許范圍內(nèi)）開展直升機巡護(hù)服務(wù)、應(yīng)急搶險配合服務(wù)及其他管道巡護(hù)相關(guān)服務(wù)，計劃全年開展不少于400小時的直升機機飛行服務(wù)時長。
4.項目地點：新疆、甘肅、青海地區(qū)管道沿線。
5.服務(wù)期限：自合同簽訂之日起至2021年12月31日。
6.最高限價：人民幣1650萬（含稅）
7.招標(biāo)范圍：計劃對中石油管道有限責(zé)任公司西部分公司所轄管道（空域允許范圍內(nèi)）開展直升機巡護(hù)服務(wù)、應(yīng)急搶險配合服務(wù)及其他管道巡護(hù)相關(guān)服務(wù)，計劃全年開展不少于400小時的直升機機飛行服務(wù)時長。
三、投標(biāo)人資格要求
（一）一般資格要求
1.投標(biāo)人應(yīng)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有合格有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證（三證合一僅提供營業(yè)執(zhí)照副本）。
2.投標(biāo)人應(yīng)為注冊在中國境內(nèi)的經(jīng)中國民航局及工商部門核準(zhǔn)的具備甲類作業(yè)資質(zhì)的通用航空企業(yè)（以通用航空經(jīng)營許可證為準(zhǔn)）；具有完備的安全管理體系，提供安全管理手冊；36個月內(nèi)無安全等級事故，提供相關(guān)書面承諾及民航局出具的證明材料；
3.投標(biāo)人應(yīng)具備中國民航局頒發(fā)的經(jīng)營許可證、CCAR-91部運行合格證、CCAR-135部運行合格證、CCAR-145部維修許可證。
4.投標(biāo)人需通過ISO-9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，提供相應(yīng)證書；
5.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得同時參加本項目的投標(biāo)活動 (需提供相應(yīng)關(guān)系證明清單)。否則將給予列入招標(biāo)人不良記錄名單。
6. 投標(biāo)人應(yīng)三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供相關(guān)書面承諾）。
（二）、財務(wù)要求
投標(biāo)人具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
1.投標(biāo)人未被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；未進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
2.投標(biāo)人需提供2017-2019年度會計師事務(wù)所出具的年度財務(wù)審計報告掃描件，根據(jù)所報上一財務(wù)年度經(jīng)審計的資產(chǎn)負(fù)債表或財務(wù)報告測算，該投標(biāo)人為資不抵債的，投標(biāo)將被拒絕。
3.投標(biāo)人有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，提供近一年內(nèi)連續(xù)三個月繳納社保的證明、近一年內(nèi)連續(xù)三個月繳納增值稅、企業(yè)所得稅的憑據(jù)，或者提供免稅證明。
（三）、業(yè)績要求
1.投標(biāo)人應(yīng)具備三年以上國內(nèi)直升機油氣管道巡檢作業(yè)飛行經(jīng)歷，近三年相關(guān)作業(yè)飛行小時合計不少于1000小時，提供相關(guān)業(yè)績證明材料及甲方聯(lián)系方式；
業(yè)績證明材料包括：中標(biāo)通知書或甲方出具的服務(wù)證明文件或合同掃描件（合同掃描件應(yīng)包括首頁、服務(wù)內(nèi)容頁、服務(wù)期限頁、項目金額頁、簽章頁）、結(jié)算發(fā)票掃描件及甲方聯(lián)系方式；
2.近三年內(nèi)投標(biāo)人具備在國內(nèi)使用直升機搭載設(shè)備檢測天然氣管道泄漏的作業(yè)經(jīng)歷，提供相關(guān)業(yè)績的合同復(fù)印件或甲方委托函，或服務(wù)證明文件并附相應(yīng)業(yè)績的檢測報告及甲方聯(lián)系方式。
（四）信譽要求
1.投標(biāo)人未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（www.gsxt.gov.cn）列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，投標(biāo)人應(yīng)提供相應(yīng)截圖并且加蓋公章。
2.投標(biāo)人、法定代表人或者負(fù)責(zé)人未被人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人，投標(biāo)人應(yīng)提供相應(yīng)截圖并且加蓋公章。
（五）設(shè)備及專業(yè)技術(shù)能力要求
（1）設(shè)備要求：
①提供一架機齡12年以下，起飛全重在5噸以上、載客人數(shù)在12人（含）以上的雙發(fā)直升機作為主機，并提供一架相同型號的直升機作為備份機；需提供能夠反映上述數(shù)據(jù)的經(jīng)投標(biāo)人蓋章確認(rèn)的設(shè)備具體參數(shù)清單。
以上提到的主機和備份機須為投標(biāo)人自有，提供直升機三證（適航證、國籍登記證、電臺執(zhí)照）、飛機采購發(fā)票掃描件作為證明材料，航空器所有者與投標(biāo)人為同一單位；
②直升機需搭載管道巡檢設(shè)備，包括但不限于油氣管道巡檢航拍視頻獲取設(shè)備及天然氣管道泄漏檢測設(shè)備。上述設(shè)備需滿足在項目所在范圍環(huán)境內(nèi)的應(yīng)用需求，其中航拍設(shè)備能夠采集高清（1080P）視頻影像，具備GPS采集及顯示功能（需提供經(jīng)投標(biāo)人蓋章確認(rèn)的設(shè)備具體參數(shù)清單）；天然氣管道泄漏檢測設(shè)備應(yīng)為被證明具有實際應(yīng)用效果的設(shè)備（提供實際應(yīng)用案例說明或甲方/委托方出具的證明)。
上述設(shè)備需提供經(jīng)投標(biāo)人蓋章確認(rèn)的設(shè)備清單。
（2）專業(yè)技術(shù)能力：
①提供至少四套符合條件的機組（每套機組一名機長，一名副駕駛，一名機械師，一名特設(shè)師）：
飛行人員應(yīng)具有中國民航頒發(fā)的商用駕駛執(zhí)照（提供掃描件），具有中國民航批準(zhǔn)的IFR飛行資質(zhì)（提供掃描件）；機長要求具有3000小時以上飛行經(jīng)驗（提供云執(zhí)照飛行履歷頁掃描件），副駕駛具有1000小時以上飛行經(jīng)驗（提供云執(zhí)照飛行履歷頁掃描件）；飛行人員執(zhí)行油氣管道巡檢的作業(yè)飛行不少于300小時（需提供經(jīng)甲方蓋章確認(rèn)的證明材料）；
飛機維修人員具有中國民航頒發(fā)的符合招標(biāo)要求的直升機機型維修人員執(zhí)照（提供掃描件）。
以上飛行人員和飛機維修人員必須為投標(biāo)人正式員工，簽有勞動合同并提供勞動合同復(fù)印件。
②具有申請全國性航線和空域業(yè)務(wù)能力和經(jīng)驗，提供近三年（2018年1月1日至投標(biāo)截止時間前）至少三個不同戰(zhàn)區(qū)的航線和空域申請證明材料；
③具備直升機外載荷運行資質(zhì)（提供民航局批準(zhǔn)的運行規(guī)范相關(guān)證明頁）。
（3）投標(biāo)人具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（需提供承諾書）

四、招標(biāo)文件的獲取
1.招標(biāo)文件發(fā)售開始時間:2021年2月25日10:00:00（北京時間）
2.招標(biāo)文件發(fā)售結(jié)束時間:2021年3月2日17:00:00（北京時間）
3.凡有意參加投標(biāo)者，請于文件發(fā)售期間（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午09時00分至下午17時00分（北京時間，下同），進(jìn)行網(wǎng)上（網(wǎng)址：www.365trade.com.cn）報名和下載招標(biāo)文件（詳見特別告知）。
4.到達(dá)投標(biāo)截止時間，未成功上傳的電子版投標(biāo)文件將不被系統(tǒng)接受，視為主動放棄參加本項目投標(biāo)。
5.招標(biāo)文件每套售價0元，售后不退。
6.招標(biāo)人不得拒絕潛在投標(biāo)人。如果招標(biāo)人拒絕潛在投標(biāo)人，可以通過投訴電話投訴。
7.提交購標(biāo)審核時需將下列材料加蓋鮮章的掃描件編輯為1個pdf文件上傳，下述所需材料在報名時需全部提供，資料不齊全或不合格者不予以報名及發(fā)售招標(biāo)文件，逾期將不予以受理。
需上傳的文件有：法人證書或法人授權(quán)委托書、有效身份證件、營業(yè)執(zhí)照、通用航空經(jīng)營許可證、安全管理手冊、36個月內(nèi)無安全等級事故證明材料、中國民航局頒發(fā)的經(jīng)營許可證、CCAR-91部運行合格證、CCAR-135部運行合格證、CCAR-145部維修許可證、ISO-9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面承諾、經(jīng)審計的財務(wù)報表、近一年內(nèi)連續(xù)三個月繳納社保的證明、近一年內(nèi)連續(xù)三個月繳納增值稅、企業(yè)所得稅的憑據(jù)或者提供免稅證明、業(yè)績證明材料、設(shè)備證明材料、飛行員相關(guān)資質(zhì)證明材料、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面承諾書、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)行政處罰信息、列入經(jīng)營異常名錄信息、列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）信息三張截圖等。
*以上資料應(yīng)包包含于投標(biāo)文件中。

五、投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)
1.投標(biāo)文件遞交截止時間：2021年3月18日北京時間10:00:00
2.投標(biāo)文件遞交地點及方式：通過中招聯(lián)合招標(biāo)采購網(wǎng)（網(wǎng)址：www.365trade.com.cn)網(wǎng)絡(luò)提交。（考慮潛在投標(biāo)人可能較多，避免受網(wǎng)速影響，以及網(wǎng)站技術(shù)支持的時間，建議于投標(biāo)截止時間最后一個工作日前24小時完成網(wǎng)上投標(biāo)文件上傳）投標(biāo)人須在中招聯(lián)合招標(biāo)采購網(wǎng)（網(wǎng)址：www.365trade.com.cn)注冊，辦理CA數(shù)字證書與電子簽章。（詳見網(wǎng)站幫助中心的“投標(biāo)人注冊操作手冊”）。
3.到達(dá)投標(biāo)截止時間，未成功上傳的電子版投標(biāo)文件將不被系統(tǒng)接受，視為主動放棄參加本項目投標(biāo)。
4.投標(biāo)申請人在提交投標(biāo)文件前，應(yīng)按照招標(biāo)文件要求以電匯形式提交人民幣30萬元的投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金必須由投標(biāo)人基本帳戶單獨匯出，且在開標(biāo)前到達(dá)指定帳戶。提交方式詳見特別告知。
5.投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間：同投標(biāo)文件遞交截止時間。
6.開標(biāo)地點：中招聯(lián)合交易平臺（網(wǎng)址www.365trade.com.cn）。新疆烏魯木齊新市區(qū)天津北路西五巷99號中石油烏魯木齊大廈。
7.本次招標(biāo)采取網(wǎng)上開標(biāo)方式，所有投標(biāo)人需準(zhǔn)時進(jìn)入中招聯(lián)合招標(biāo)采購網(wǎng)（網(wǎng)址：www.365trade.com.cn)開標(biāo)大廳參加在線開標(biāo)儀式，不再集中組織線下開標(biāo)儀式。
投標(biāo)人無需委派相關(guān)人員參加開標(biāo)儀式。從項目開標(biāo)時間算起，各投標(biāo)人需15分鐘內(nèi)確認(rèn)唱標(biāo)結(jié)果并簽字，超過規(guī)定時間后未簽字視為認(rèn)同唱標(biāo)結(jié)果。若對唱標(biāo)結(jié)果存在異議，請在唱標(biāo)結(jié)束后15分鐘內(nèi)聯(lián)系本項目招標(biāo)代理負(fù)責(zé)人，超過規(guī)定時間后視為無異議。（詳見網(wǎng)站幫助中心的“投標(biāo)人注冊操作手冊”）。
六、公告發(fā)布媒介
本項目在以下網(wǎng)站進(jìn)行公開發(fā)布：中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com/）、中招聯(lián)合招標(biāo)采購網(wǎng)（網(wǎng)址：www.365trade.com.cn)以及西部管道公司企管法規(guī)處主頁。

特別告知
各潛在投標(biāo)人：
本項目為全流程電子化招投標(biāo)項目。在線注冊、發(fā)售并下載招標(biāo)文件，在線制作投標(biāo)文件及在線開評標(biāo)。凡有意購買文件的單位，請前往中招聯(lián)合招標(biāo)采購平臺:www.365trade.com.cn;免費注冊。（如有疑問可撥打中招聯(lián)合招標(biāo)采購平臺統(tǒng)一服務(wù)熱線010-86397110進(jìn)行咨詢）。
說明：
1.投標(biāo)人須將電子投標(biāo)文件中需要按招標(biāo)文件要求法人簽字和法人簽章的頁面打印并按要求簽字、蓋章后,再將該頁掃描為圖片格式，插入到電子投標(biāo)文件中的相應(yīng)頁面，再生成完整的電子投標(biāo)文件。
2.未按照招標(biāo)文件要求簽字或簽章的電子投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件，其投標(biāo)將被否決。
3.全流程電子招標(biāo)投標(biāo)項目按照招標(biāo)文件實際要求接收投標(biāo)文件。投標(biāo)人須于投標(biāo)截止時間前在中招聯(lián)合招標(biāo)采購平臺成功上傳投標(biāo)文件。
4.開標(biāo)后，請投標(biāo)人準(zhǔn)時登錄中招聯(lián)合電子招標(biāo)采購平臺查看開標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)代理機構(gòu)將通過中招聯(lián)合招標(biāo)采購平臺對成功上傳的電子投標(biāo)文件進(jìn)行集中解密。
5.逾期上傳或者未上傳投標(biāo)文件的，視為無效投標(biāo)；
6.由于平臺系統(tǒng)故障導(dǎo)致電子投標(biāo)文件無法在投標(biāo)截止時間前正常上傳，應(yīng)及時通過統(tǒng)一服務(wù)熱線聯(lián)系平臺技術(shù)服務(wù)人員解決。若在投標(biāo)截止時間之前仍未解決的（須提供投標(biāo)截止時間前三個小時之內(nèi)投標(biāo)操作異常的證明材料，如投標(biāo)過程中出現(xiàn)錯誤或異常的系統(tǒng)桌面的全幅截圖）；投標(biāo)人上傳加密的電子投標(biāo)文件非由投標(biāo)人的責(zé)任導(dǎo)致開標(biāo)現(xiàn)場解密異常，無法正常打開的；評標(biāo)現(xiàn)場由于網(wǎng)絡(luò)或其他不可預(yù)知的問題出現(xiàn)而無法正常進(jìn)行電子評標(biāo)的，由招標(biāo)人及評標(biāo)委員會研究決定是否延期評標(biāo)或重新招標(biāo)；
7.購標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件購買完成后盡快與中招聯(lián)合招標(biāo)采購平臺:www.365trade.com.cn;網(wǎng)站聯(lián)系辦理CA密鑰的購買事宜，以免延誤投標(biāo)。已辦理北京CA公司簽章及法人簽章，且數(shù)字證書在有效期內(nèi)的單位不需重復(fù)辦理。

投標(biāo)人操作步驟如下：
1.登錄www.365trade.com.cn網(wǎng)址進(jìn)行供應(yīng)商注冊；
2.注冊完成后，進(jìn)入系統(tǒng)，點擊 “尋找招標(biāo)項目”進(jìn)行項目名稱查詢，找到項目點擊“我要參與”；
3.等待項目經(jīng)理審核通過后，投標(biāo)人選中需要投標(biāo)的包加入購物車進(jìn)行標(biāo)書費用支付；
4.支付完成后，投標(biāo)人可以進(jìn)行招標(biāo)文件下載；
5.通過平臺中的CA申請，進(jìn)行CA辦理；（如有問題可致電平臺公司咨詢）
6.CA辦理完成后，通過中招聯(lián)合“投標(biāo)文件編輯工具”打開招標(biāo)文件，并按照提示進(jìn)行逐步填寫，生成投標(biāo)文件，投標(biāo)文件編輯完成后通過平臺進(jìn)行上傳；
7.評標(biāo)結(jié)束后，可登錄系統(tǒng)查看中標(biāo)結(jié)果。