項目概況
中共蘇州市紀律檢查委員會關于案件輔助系統(tǒng) 采購項目的潛在供應商應在（蘇州政府采購交易管理平臺）獲取采購文件，并于 2021年11月22日14：30（北京時間）前遞交響應文件。
一、項目基本情況
項目編號：SZJC2021-C-266
項目名稱：案件輔助系統(tǒng)
預算金額：人民幣陸拾萬元整（￥600,000.00）
最高限價：人民幣陸拾萬元整（￥600,000.00）
合同履行期限：案件輔助系統(tǒng)于2022年10月底完成成果提交及項目驗收。
服務地點：采購人指定地點
采購需求：
（一）項目概述
為推動蘇州市紀檢監(jiān)察業(yè)務與現(xiàn)代信息技術深度融合，切實提高蘇州市市紀檢監(jiān)察機關大數(shù)據(jù)精準監(jiān)督、審查調(diào)查工作科技化水平，根據(jù)《中央紀委國家監(jiān)委信息化工作規(guī)劃（2018-2022）》和江蘇省紀委監(jiān)委信息化五年規(guī)劃整體部署等有關要求，需要建設一個案件輔助系統(tǒng)，積極探索與蘇州市紀檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)涉案信息查詢平臺、蘇州市紀檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)監(jiān)督、廉政檔案管理等系統(tǒng)平臺的互聯(lián)互通、互為補充和互為服務的建設和應用模式。
（二）建設目標
結(jié)合蘇州市紀檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)涉案信息查詢平臺、蘇州市紀檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺、廉政檔案管理等系統(tǒng)建設基礎，同步啟動案件輔助系統(tǒng)數(shù)據(jù)的治理工作，保障系統(tǒng)的持續(xù)運行、數(shù)據(jù)持續(xù)增量采集、數(shù)據(jù)來源擴展、數(shù)據(jù)入庫清洗、關聯(lián)分析等持續(xù)性工作，通過大數(shù)據(jù)、知識圖譜等技術，由點及面重構各類事件中的人物關系，由機器識別出人物間的多種關系以及關系程度，實現(xiàn)數(shù)據(jù)挖掘工作基礎框架的搭建、人工工作的逐步替代，提升紀檢監(jiān)督、審查調(diào)查案件調(diào)查的效率，降低人力、時間等成本的投入，實現(xiàn)紀檢工作監(jiān)督和審查中的全覆蓋、無死角。
努力實現(xiàn)“人員關系深度挖掘、查詢關聯(lián)關系等協(xié)作方便快捷、數(shù)據(jù)分析準確可靠、技術應用規(guī)范高效、監(jiān)督制約嚴密有效、系統(tǒng)信息安全可控”的目標。
（三）功能需求
1、數(shù)據(jù)接入
（1）根據(jù)已經(jīng)建設的蘇州市紀檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)涉案信息查詢平臺已經(jīng)接入的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)采集信息包括但不限于電子取證信息等。
（2）根據(jù)蘇州紀檢監(jiān)察業(yè)務部門進行數(shù)據(jù)采集的內(nèi)容包括內(nèi)外部數(shù)據(jù)資源的屬性項包括，包括蘇州市紀檢監(jiān)察廉政檔案系統(tǒng)數(shù)據(jù)等。采集數(shù)據(jù)類型覆蓋結(jié)構化數(shù)據(jù)、半結(jié)構化數(shù)據(jù)、非結(jié)構化數(shù)據(jù)，除單位內(nèi)部信息數(shù)據(jù)以外能支持各外部單位數(shù)據(jù)類型，實現(xiàn)1P以上數(shù)據(jù)量的采集和管理。
2、數(shù)據(jù)治理
為了有效管理信息資源，必須構建整體的數(shù)據(jù)治理體系。數(shù)據(jù)治理體系包含數(shù)據(jù)治理組織、數(shù)據(jù)構架管理、主數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)服務管理及數(shù)據(jù)安全管理內(nèi)容，這些內(nèi)容既能有機結(jié)合，又相互支撐。
建立數(shù)據(jù)模型是數(shù)據(jù)構架中重要一部分，包括概念數(shù)據(jù)模型和邏輯數(shù)據(jù)模型，是數(shù)據(jù)治理的關鍵、重點。理想的數(shù)據(jù)模型應該具有非冗余、穩(wěn)定、一致、易用等特征。邏輯數(shù)據(jù)模型能涵蓋整個組織的業(yè)務范圍，以一種清晰的表達方式記錄跟蹤組織單位的重要數(shù)據(jù)元素及其變動，并利用它們之間各種可能的限制條件和關系來表達重要的業(yè)務規(guī)則。數(shù)據(jù)模型必須在設計過程中保持統(tǒng)一的業(yè)務定義。為了滿足將來不同的應用分析需要，邏輯數(shù)據(jù)模型的設計應該能夠支持最小粒度的詳細數(shù)據(jù)的存儲，以支持各種可能的分析查詢。同時保障邏輯數(shù)據(jù)模型能夠最大程度上減少冗余，并保障結(jié)構具有足夠的靈活性和擴展性。
3、模型庫系統(tǒng)建設
模型庫是在智能研判引擎上運行的另外一個元素，運算模型與業(yè)務數(shù)據(jù)存在高貼合度的聯(lián)系，他是紀委監(jiān)委工作人員智慧的一個沉淀，同時也是他們的一個利器。從模型的職能作用來進行區(qū)分可以分為監(jiān)督模型、分析模型、審查模型等。
4、基于知識圖譜的信息可視化
知識可視化是在科學計算可視化、數(shù)據(jù)可視化和信息可視化基礎上發(fā)展起來的新興研究領域，是指應用視覺表征手段，促進群體知識的傳播和創(chuàng)新的方法。研究視覺表征在提高群體之間知識傳播和創(chuàng)新的作用，目標在于傳輸見解、經(jīng)驗、態(tài)度、價值觀、期望、觀點、意見、預測等，并幫助他人正確的重構、記憶和應用這些知識。知識可視化的關鍵在于能通過圖示的方法表達知識概念與概念之間的關系，同時方便知識可視化系統(tǒng)的使用者隨時調(diào)整查看知識的角度，動態(tài)的關注不同的知識要點，既能通觀全局，又能著眼局部。
(1)構建逐層的信息理解和輔助推理展示
通過知識圖譜的推理機制，為用戶提供深層信息，進而構建實際可用的信息，而為人工理解和分析信息提供邏輯支撐，而在信息的構建后，可形象化展示各元素的獲得形式，為用戶對信息的判斷提供輔助。
(2)知識可視化模型
知識可視化必須基于數(shù)據(jù)、信息或知識本身來生成圖，需要將原始數(shù)據(jù)、信息、知識本體經(jīng)過一系列的轉(zhuǎn)換，以可視化的形式表現(xiàn)出來。數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過程如下圖所示。數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換包括映射過程和數(shù)據(jù)析取過程。析取過程把原始數(shù)據(jù)中需要可視化的數(shù)據(jù)選取、轉(zhuǎn)換到可視化數(shù)據(jù)層，這一層的數(shù)據(jù)是經(jīng)過篩選過的；映射過程把可視化數(shù)據(jù)對應到相應的可視化對象，這時的數(shù)據(jù)以圖或樹中的節(jié)點、連線等形式表現(xiàn)出來。
5、系統(tǒng)安全機制建設
白名單數(shù)據(jù)、系統(tǒng)運行日志等。
（五）項目實施要求
成交供應商需要有穩(wěn)定的研發(fā)團隊、實施團隊對項目進行支持。成交供應商在項目實施過程中出現(xiàn)資源、進度、質(zhì)量協(xié)調(diào)控制不力的情況，采購方有權要求更換相關責任人，成交供應商必須予以配合，并確保不影響項目建設的進度和質(zhì)量。
成交供應商應完成工作范圍中所規(guī)定的各項工作，并按照主要工作范圍要求，承擔平臺建設需求和非功能需求中所規(guī)定的各項工作，不得以各種理由推諉。
1、項目進度
本項目在合同簽訂后，成交供應商應切實保障3個月內(nèi)完成本項目建設。
2、項目組織與人員
響應人必須承諾在成交后，7個工作日內(nèi)提供本項目的詳細工作進度安排和項目組人員配備方案。
需對此項目成立專業(yè)實施團隊，項目團隊人員須要按照采購人要求到指定地點集中開發(fā)服務，需提供項目實施團隊人員清單。
為保障本項目建設過程中，溝通和協(xié)調(diào)的便利，成交供應商必須指定一名項目總協(xié)調(diào)人即項目經(jīng)理和一名副項目經(jīng)理。項目建設過程中一旦出現(xiàn)重大問題，項目經(jīng)理能及時趕到現(xiàn)場處置問題或者指揮調(diào)度。
更換項目經(jīng)理和主要技術人員，須將變更人及其工作影響、替換人資歷等情況以書面材料報告項目采購方審核，經(jīng)同意后方可更換，否則采購方有權中止合同執(zhí)行。因成交供應商人員變更原因所造成的任何項目質(zhì)量、進度滯后的后果，由成交供應商承擔一切責任。
3、質(zhì)量保障體系
響應人需要有公司級的質(zhì)量保障體系，并保障該體系有效正常運作。
響應人需要在軟件開發(fā)與系統(tǒng)售后服務的公司級保障體系之下，建立本項目的質(zhì)量保障體系并獲得公司的資源支持。
公司不得縮小項目人員的組成或者其他資源，核心人員在項目結(jié)束前未經(jīng)允許，不得更換或者中途退出。
4、培訓與試運行要求
需要對所有的系統(tǒng)使用者進行培訓，按不同類型用戶，提供針對性培訓。無法確定培訓對象的，需要在系統(tǒng)中通過幫助的形式提供快速入門和詳細操作指導文件。
試運行時應在發(fā)現(xiàn)并解決一定數(shù)量的問題基礎上，完善系統(tǒng)并建立系統(tǒng)常見問題的QA列表，供管理與使用者參考。
如果試運行效果不理想，可以中止并要求返工。
如果試運行的范圍和深度滿足后且系統(tǒng)運行穩(wěn)定，可以進行驗收程序。
5、驗收要求
成交方需要配合采購方進行系統(tǒng)的整體驗收，完成本項目的驗收和交付，并提交本項目全部技術文檔及其他相關全部資料等，交付產(chǎn)物應符合項目立項時的驗收標準。
6、售后服務要求
項目驗收后，需提供至少1年免費運維保障服務，具體以成交供應商響應承諾為準。
承諾的免費運維服務期間，須要在采購人指定地點派駐運維工程師不少于1人。
成交供應商現(xiàn)場技術支持人員應遵守采購人的作息制度上下班，不得無故離崗。如有特殊情況需要回公司或短時間內(nèi)出差解決其他問題，必須向采購人申請，得到批準后方可離開；成交供應商應承諾保證本地服務工程師的全職穩(wěn)定工作，未經(jīng)采購人同意，不得擅自委派其它與本項目無關工作或撤離、更換人員。成交供應商對現(xiàn)場服務人員進行調(diào)整，須提前一個月通知，并征得采購人同意。成交供應商的現(xiàn)場服務人員遵守采購人內(nèi)部的規(guī)章制度和管理辦法。
成交供應商必須承諾為采購人服務的維護團隊人員，全部是成交供應商的工作人員。
系統(tǒng)驗收通過前，開發(fā)方必須提出系統(tǒng)運維和售后服務方案，在培訓和試運行期間按照方案演練完善。
售后服務期間，駐場運維工程師服務響應時間要求為15分鐘；現(xiàn)場運維工程師不能解決的，專家從現(xiàn)場服務請求至到達現(xiàn)場要求為3小時
詳情見磋商文件第四章采購內(nèi)容
二、供應商的資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
供應商應當具備下列條件：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力；
（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；
（3）具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力；
（4）有依法繳納稅收和社會保障基金的良好記錄；
（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業(yè)采購
3.本項目的特定資格要求：無
4.聯(lián)合體及轉(zhuǎn)包、分包：本項目不接受聯(lián)合體，不得轉(zhuǎn)包、分包本項目。
三、報名及獲取采購文件
（一）報名截至時間：2021年11月11日
（二）報名方式（網(wǎng)上報名）
1.申領CA證書
（1）辦法詳見蘇州市公共資源交易中心網(wǎng)上《關于辦理蘇州市（市級）政府采購交易系統(tǒng)CA證書的通知》。有效期內(nèi)的CA證書可以反復使用。
（2）原市級政府采購供應商網(wǎng)上報名系統(tǒng)用戶需換CA證書、辦理電子簽章業(yè)務及激活政府采購模塊；
（3）區(qū)級政府采購交易系統(tǒng)用戶，無需再次辦理；
（4）未參與過蘇州市政府采購交易的用戶，需辦理CA證書、電子簽章業(yè)務及激活政府采購模塊，詳情參見《政府采購CA證書辦理指南》。
2.登錄報名
供應商進入“蘇州市公共資源交易中心”網(wǎng)站―“政府采購登錄”―“蘇州市政府采購管理交易平臺”―“供應商”進行網(wǎng)上報名。插入CA證書登錄后選擇具體項目并點擊“報名”按鈕報名。報名成功并下載采購文件后，點擊投標確認函下的“編輯”按鈕，進入編輯投標確認函并簽章，簽章成功后打印投標確認函供參與項目使用。供應商報名成功后不可撤銷報名。詳見《蘇州市政府采購交易管理系統(tǒng)供應商操作手冊》。
3.依法獲取采購文件的方式
供應商在蘇州市公共資源交易中心網(wǎng)站報名成功后，根據(jù)提示，自行下載采購文件，報名日期視同為依法獲取采購文件日期。未依照采購公告要求實行網(wǎng)上報名的供應商，視為未參與該項政府采購活動，不具備對該政府采購項目提出質(zhì)疑的法定權利，但因供應商資格條件或報名時間設定不符合有關法律法規(guī)規(guī)定等原因使供應商權益受損的除外。
4、 技術咨詢
（1）注冊咨詢：0512-69820846
（2）CA辦理咨詢電話：0512-81876166
（3）交易系統(tǒng)維護，客服QQ：751281184、864274166；咨詢電話：13914088964。
四、遞交響應文件時間、截至時間和地點
遞交時間：2021年11月22日 下午14：00至14：30（北京時間）
截止時間：2021年11月22日 下午14：30（北京時間）
遞交地點：蘇州市姑蘇區(qū)平瀧路251號城市生活廣場西樓五樓-談判磋商文件遞交室
五、開啟
時間：2021年11月22日 14：30（北京時間）
地點：蘇州市姑蘇區(qū)平瀧路251號城市生活廣場西樓五樓
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起 3 個工作日。
七、其他補充事宜
1.網(wǎng)上詢問。報名成功的供應商在下載采購文件后，對采購文件有疑問的，可在“蘇州市公共資源交易平臺”網(wǎng)上交易系統(tǒng)中進行詢問，詢問信息不顯示詢問人的相關資料。代理機構通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)收到詢問后以網(wǎng)上答復的方式予以解答，詢問人通過系統(tǒng)查閱。
注：在新冠肺炎疫情防控期間，潛在供應商的參與人員需自行申請“蘇康碼”并事前確認是否為“蘇康碼”綠碼，因未持“蘇康碼”綠碼而造成的一切后果由供應商承擔。
八、對本次采購內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系
1、采購人信息
名稱：中共蘇州市紀律檢查委員會
地址：蘇州市姑蘇區(qū)三香路998號
聯(lián)系人：管勇
聯(lián)系電話：0512-68616922
2、采購代理機構信息
名稱： 蘇州市公共資源交易中心（蘇州市政府集中采購中心）
地址： 蘇州市姑蘇區(qū)平瀧路251號城市生活廣場西樓四樓
聯(lián)系方式：0512-69820888、0512-69820896
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：孫康、嚴靜娟
電話：0512-69820888、0512-69820896