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中國郵政集團有限公司浙江省義烏市分公司2022年寄遞事業(yè)部國際互換局郵件內部處理業(yè)務外包服務項目招標公告

　　本招標項目為中國郵政集團有限公司浙江省義烏市分公司2022年寄遞事業(yè)部國際互換局郵件內部處理業(yè)務外包服務項目，項目編號：ZJZT-2022-11201，招標人為中國郵政集團有限公司浙江省義烏市分公司，招標代理機構為浙江中通通信有限公司。項目資金由招標人自籌，資金來源已落實，項目已具備招標條件，現進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。

　　1、項目概況

　　1.1 項目概況：本項目需采購中國郵政集團有限公司浙江省義烏市分公司寄遞事業(yè)部國際互換局郵件內部處理業(yè)務外包服務；

　　1.2 資金來源：企業(yè)自籌；

　　1.3 采購內容及相關要求：

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　　本項目分為4個標包，各標包均中標一個供應商，可兼投兼中。標包一預估采購金額32萬元（含稅人民幣）；標包二預估采購金額215.9萬元（含稅人民幣）；標包三預估采購金額85萬元（含稅人民幣）；標包四預估采購金額15.3萬元（含稅人民幣），本項目總預估采購金額348.2萬元（含稅人民幣）。

　?。ǘ┩稑巳隧氁浴皹税睘閱挝粎⒓颖卷椖康耐稑?，并且以“標包”為單位提供投標文件，不接受選擇性報價。

　　（三）外包方式：計件外包。

　　（四）本項目各標包均設置招標人承諾保底處理量：互換局掃描分揀月日均2萬件，互換局封發(fā)、互換局裝卸、互換局安檢月日均4萬件。高于以上處理量部分的處理量以實際業(yè)務量為準，招標人不作承諾。

　　（五）標包一、三、四今后結算按中標單價×實際處理量結算業(yè)務費用，按照每月實際月日均處理量數量靠檔結算。如月日均處理量完成數量為8萬件，標包一按照月日均處理量6萬件（不含）-8萬件（含）檔次的中標單價結算，標包三、標包四按照月日均處理量5萬件（不含）-10萬件（含）檔次的中標單價結算。當某標包月處理量未達到招標人承諾保底處理量時，則按中標單價×單月保底處理量結算業(yè)務費用。

　　標包二今后結算按中標單價×實際處理量結算業(yè)務費用，按照每月實際月日均處理量數量分檔結算，如月日均處理量完成數量為21萬件，則按如下方式計算：

　　當該標包月處理量未達到招標人承諾保底處理量時，則按中標單價×單月保底處理量結算業(yè)務費用。

　　（六）服務期限：1年，服務期滿經雙方協商無異議后，合同可再續(xù)簽一年（續(xù)簽工作由本單位采購權限內根據采購流程規(guī)定進行）。

　?。ㄆ撸┓盏刂罚毫x烏民航路568號國際郵件互換局，如若搬遷，則根據招標人新址為準。

　　（八）*報價：本項目投標報價設單價最高限價，投標報價應包括但不限于用于本項目的增值稅專用發(fā)票稅費（3%或以上）、人工費以及相關的管理費、規(guī)費、利潤、風險等一切費用，若投標人的投標報價不符合要求或超過單價最高限價的，將否決其投標報價。

　?。ň牛﹫龅?，設備，耗材由招標人配備，水電費由招標人支付。招標人所提供的互換局場地水電使用費每月總和上限為80000元（雙十一所在月份上限為100000元），超出部分由投標人自行承擔。耗材以每月出庫訂單數量為基數，損耗大于基數10%以上部分均由投標人承擔：標準編織袋為每超一單為4.5元。

　　（十）需求單位：中國郵政集團有限公司浙江省義烏市分公司寄遞事業(yè)部。

　　質量標準：見附件1：操作流程規(guī)范；附件2：安全管理違約細則；附件3：國際操作規(guī)范和違約細則。

　　2、投標人資格要求

　　2.1本次招標擬采用公開招標、資格后審方式。

　　2.2資格條件

　　2.2.1投標人為在中華人民共和國境內登記注冊、具有獨立法人資格、根據中華人民共和國有關法律合法成立并存在的企業(yè)，或有總公司法人授權的分公司。

　　2.2.2投標人應承諾中標后向招標人開具增值稅專用發(fā)票或符合招標人要求的發(fā)票。

　　2.2.3投標人應遵守有關的國家法律、法規(guī)和條例，截止開標時間的近三年內在經營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄。

　　2.2.4投標人未被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”。

　　2.2.5被列入浙江省郵政分公司或中國郵政集團有限公司供應商黑名單的投標人，禁止參加本項目。

　　2.2.6本項目不接受具有投資參股關系的關聯企業(yè)，或單位負責人為同一人（或為近親屬關系），或者存在控股、管理關系的不同單位，參加本項目的投標。

　　2.2.7本項目不接受聯合體投標，并且不得將本項目內容以任何方式進行轉包、分包。

　　2.2.8與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。

　　2.2.9投標人具有至少一個類似項目業(yè)績（外包服務），需提供業(yè)績證明材料（以簽訂的合同復印件為證明依據，必須能體現出簽訂時間、關鍵服務、標的內容等必要信息）。

　　3、資格審查方法

　　本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。

　　4、招標文件的獲取

　　4.1 線上獲取方式：凡有意參加本項目的潛在投標人：請于2022年8月10日9:00:00至2022年8月15日17:00:00（北京時間，下同），進入《中國郵政電子采購與供應平臺》線上獲取招標文件。獲取方式如下：(1)未在該平臺注冊并辦理CA證書的投標人，請先行注冊并辦理CA證書，通過線上方式自行獲取招標文件，已在平臺注冊并辦理CA證書的投標人，可直接登錄平臺獲取招標文件；(2)招標文件獲取步驟:首先進入《中國郵政電子采購與供應平臺》https://cg.11185.cn首頁-用戶中心-下載中心-下載操作手冊(詳細閱讀，根據操作手冊完成注冊、登錄、CA辦理、平臺相關應用的安裝使用），然后查找對應項目-投標人報名(請務必按要求填寫相關信息，并上傳報名資料的原件掃描件)-等待審核-審核通過后-標書購買-確認標書費-投標人下載招標文件)。CA辦理請根據中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊的要求完成。平臺服務電話:400-080-9508(周一-周五9:00-17:00)，CA服務電話：400-7888-550。

　　4.2招標文件售賣費用：招標文件每套售價500元人民幣，售后不退。打款賬號：3110830019310003397，戶名：浙江中通通信有限公司，開戶銀行：中信銀行杭州天水支行（支付招標文件費用后請務必上傳繳費憑證，并告知招標文件獲取聯系人：趙梓涵，聯系電話：15397010983）。

　　注：招標代理機構僅對獲取招標文件時上傳的資料進行符合性檢查，材料真實、有效性由本項目評標委員會在評審階段審核。

　　4.3潛在投標人，請務必在招標文件獲取截止時間前，登錄平臺選擇項目、獲取招標文件，獲取時間截止后，將不能獲取招標文件，即不能參加此次招標活動，由此造成的后果由潛在投標人自行承擔。

　　4.4購買招標文件統一開具浙江電子增值稅普通發(fā)票，投標人購買招標文件后，由招標代理機構確認生成電子發(fā)票，生成后發(fā)票下載鏈接將推送至投標人所留的聯系人郵箱及手機（短信形式），請各投標人注意查收。（發(fā)票需在浙江中通通信有限公司電子招投標平臺https://zjzt.chinaccsscm.cn上開具，未在該系統注冊的潛在投標人請先注冊（入口為“用戶注冊”-“供應商注冊”，機構類型選擇“其他組織”，稅號填寫完整的統一社會信用代碼，獲取登錄賬號后即為注冊成功，注冊免費，此平臺不接收報名及招標文件的獲取）。

　　5、投標文件的遞交（本項目采用線上電子招標投標方式）

　　5.1 電子版投標文件遞交平臺：投標人應在投標文件遞交的截止時間前通過“中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）遞交加密的電子版投標文件。

　　5.2 投標文件遞交的截止時間：電子版投標文件與紙質版投標文件遞交的截止時間：均為2022年8月31日9:30:00（北京時間），未按規(guī)定時間遞交電子版投標文件或紙質版投標文件的投標人將被否決。

　　5.3 電子版投標文件簽到時間：請于投標文件遞交的截止時間前30分鐘內，完成電子版投標文件“簽到”流程。

　　5.4 紙質版投標文件遞交地點：浙江省義烏市南門街300號（義烏郵政）3號樓3樓3303辦公室，投標人須至遞交地點或以招標代理機構認可的方式遞交紙質版投標文件。

　　5.5 電子版投標文件加密、解密：投標人須在投標文件遞交的截止時間前對“中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）遞交的電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行電子版投標文件的編制，并在投標文件遞交的截止時間前進行加密后上傳至平臺。至開標時間，使用電腦（須安裝好相關驅動證書，保證網絡暢通、運行環(huán)境良好、介質完好等）及CA證書進行電子版投標文件進行解密。

　　5.6 電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

　　定義：

　　（1）電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）的電子版投標文件。

　　（2）紙質版投標文件指：按招標文件要求制作的紙質打印版投標文件以及U盤介質的word可編輯版、PDF投標文件。本項目如遇電子版投標文件與紙質版投標文件不一致的，以紙質版投標文件為準。

　　5.7 招標人/招標代理機構邀請投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。

　　5.8 出現以下情形之一時，招標人/代理機構不予接收投標文件：

　　5.8.1  不接受以傳真、電子郵件等方式遞交的投標文件

　　5.8.1  逾期送達或者未送達指定地點的；

　　5.8.2  未按招標文件要求密封的紙質版投標文件；

　　5.8.3  未按本公告要求獲得本項目招標文件的。

　　6、開標

　　6.1 開標形式：本項目采用線上線下并行的方式進行開標。通過“中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）線上解密電子版投標文件開標，并在線下通過紙質版投標文件唱價。

　　6.2 開標時間：2022年8月31日9:30:00（北京時間）。

　　6.3 開標地點：浙江省義烏市南門街300號（義烏郵政）3號樓3樓3303辦公室。

　　6.4 電子版投標文件現場解密截止時間為：開標時間后的（不少于30分鐘）自行進行投標文件解密，解密截止時間之后仍未按規(guī)定完成解密的投標人，則開標以遞交的紙質版投標文件為準，未遞交紙質版投標文件的投標人將被否決。投標人須自行承擔互聯網網絡及運行環(huán)境不暢、介質損壞等因素造成的風險。

　　7、發(fā)布公告的媒介

　　本次招標公告在中國招標投標公共服務平臺、中國郵政集團有限公司門戶網站上發(fā)布公告。

　　8、聯系方式

　　招標人：中國郵政集團有限公司浙江省義烏市分公司

　　招標代理機構：浙江中通通信有限公司

　　2022年8月10日