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第一章 招標(biāo)公告
西氣東輸武漢輸氣分公司2023年生產(chǎn)車輛運(yùn)輸服務(wù)項目招標(biāo)公告
招標(biāo)編號：[TC238702L]
1. 招標(biāo)條件
本西氣東輸武漢輸氣分公司2023年生產(chǎn)車輛運(yùn)輸服務(wù)項目已按要求履行了相關(guān)報批及備案等手續(xù)，招標(biāo)人為國家管網(wǎng)集團(tuán)聯(lián)合管道有限責(zé)任公司西氣東輸分公司，招標(biāo)項目資金來自企業(yè)自籌，出資比例為100%。該項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的車輛服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目概況及總體要求
為武漢輸氣分公司全面負(fù)責(zé)16臺車輛運(yùn)輸服務(wù)（其中，7臺具備一定越野性能的SUV須根據(jù)招標(biāo)人實際情況待通知后方投入使用，同時開始計取相應(yīng)的費(fèi)用）。后續(xù)隨著招標(biāo)人自有車輛報廢或其他原因，可能調(diào)整運(yùn)輸服務(wù)車輛的數(shù)量。
2.2 招標(biāo)范圍
車輛運(yùn)輸服務(wù)包括但不限于服務(wù)車輛的提供、維修維護(hù)保養(yǎng)、車輛年檢及保險、服務(wù)車輛的日常運(yùn)行管理、安全管理、駕駛員考核與培訓(xùn)管理、交通安全事故處理、車輛檔案的建立及管理等工作。
2.3 服務(wù)期限
本項目計劃服務(wù)期限1年：2023年4月1日至2024年3月31日。（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）
合同履行期內(nèi)，招標(biāo)人將對中標(biāo)人進(jìn)行考核。招標(biāo)人停止不再需要中標(biāo)人服務(wù)，招標(biāo)人有權(quán)提前30天發(fā)出書面通知，單方?jīng)Q定終止合同或合同的部分服務(wù)內(nèi)容且不承擔(dān)違約責(zé)任。
2.4 服務(wù)地點
武漢輸氣分公司機(jī)關(guān)及所轄武漢維修隊、恩施維搶修隊、忠縣分輸壓氣站、恩施分輸站、榔坪分輸站、枝江分輸站、宜昌分輸站、荊州分輸站、仙桃分輸站、干河分輸站、武漢西分輸站、武漢東分輸站、潛江分輸站、鄂州分輸站、黃石分輸站、荊門分輸站、宜城分輸站、襄樊分輸站、監(jiān)利分輸站、棗陽維修隊、黃陂維搶修隊、棗陽分輸壓氣站、江北分輸站、隨州分輸站、孝感分輸站、黃陂聯(lián)絡(luò)壓氣站、黃岡分輸站、蘄春分輸站、武穴分輸壓氣站、十堰末站、仙人渡分輸站、紅安分輸站、長陽分輸站、京山分輸清管站、仙桃聯(lián)絡(luò)站、棗陽聯(lián)絡(luò)壓氣站（合建站）、潛江清管站、潛江計量站、宜昌清管站等，其中忠縣分輸站在重慶忠縣境內(nèi)，其余各站隊分布在湖北省各市、縣。工作地點為甲方所轄各站隊管道沿線區(qū)域和甲方指定的其他區(qū)域。
2.5 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
中標(biāo)人提供的服務(wù)應(yīng)符合國家道路交通安全法有關(guān)法律及招標(biāo)人企業(yè)規(guī)章制度的要求，按招標(biāo)人需求及時、全面地開展服務(wù)工作。
2.6 標(biāo)段劃分
本招標(biāo)項目不劃分標(biāo)段。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人須具備中華人民共和國獨立法人資格。
3.2投標(biāo)人具有《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或《汽車租賃經(jīng)營備案證明》且在有效期內(nèi)。
3.3 財務(wù)要求
未被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的；未進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；投標(biāo)人需提供 2019年至 2021年度會計師事務(wù)所出具的年度財務(wù)審計報告原件掃描件，（投標(biāo)人的成立時間晚于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來年度會計師事務(wù)所出具的年度財務(wù)審計報告原件掃描件，成立時間不足一個財務(wù)年度的，須提供公司出具的當(dāng)年財務(wù)報表），或提供近三年度（2019年至2021年）公司財務(wù)部門出具的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表（利潤表）和現(xiàn)金流量表原件掃描件。未按要求提供資料或根據(jù)所報上一財務(wù)年度（2021年）經(jīng)審計的資產(chǎn)負(fù)債表或財務(wù)報告測算，該投標(biāo)人為資不抵債的，投標(biāo)將被拒絕。
3.4 業(yè)績要求
2020年1月1日至投標(biāo)截止日，至少具有1項車輛租賃或車輛運(yùn)輸服務(wù)類似業(yè)績。須提供中標(biāo)通知書或合同掃描件證明文件，以合同簽訂時間或中標(biāo)通知書簽發(fā)時間為準(zhǔn)。不按照本要求提供的業(yè)績不予認(rèn)定。
3.5 信譽(yù)要求
3.5.1 投標(biāo)人未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（www.gsxt.gov.cn）列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（已移出的按照未列入執(zhí)行）。
3.5.2投標(biāo)人、法定代表人或者負(fù)責(zé)人未被人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人（已移出的按照未列入執(zhí)行）。
3.5.3 2020年1月1日至投標(biāo)截止日（近三年），投標(biāo)人、法定代表人或負(fù)責(zé)人在“中國裁判文書網(wǎng)”網(wǎng)站（wenshu.court.gov.cn）查詢無行賄犯罪。
3.5.4 2020年1月1日至投標(biāo)截止日，投標(biāo)人沒有重大的質(zhì)量、安全、環(huán)境事故。
3.5.5沒有招標(biāo)人禁止其投標(biāo)的處理決定，未被招標(biāo)人列入承包商黑名單。
3.6 人員要求
3.6.1 項目管理人員
投標(biāo)人須承諾為本項目配置1名項目負(fù)責(zé)人（可兼職）。
3.6.2 駕駛員
投標(biāo)人須承諾駕駛員配備數(shù)量滿足招標(biāo)人用車需求，用工符合勞動法相關(guān)要求。投標(biāo)人須承諾服務(wù)期間不得隨意更換駕駛員，確有特殊情況需更換時，需經(jīng)招標(biāo)人同意，履行相應(yīng)變更手續(xù)，更換人員不低于原駕駛員標(biāo)準(zhǔn)。（提供承諾書）
3.7 車輛要求
投標(biāo)人提供的車輛應(yīng)為具備一定越野性能的SUV車型14臺（其中，7輛具備一定越野性能的SUV須待招標(biāo)人通知后方投入使用），商務(wù)車2臺，車輛為投標(biāo)人的自有車輛，車輛車齡需為8年以內(nèi)（含8年），車輛車齡從首次注冊登記日期開始計算（提供車輛清單、車輛行駛證）；或承諾購買新車（提供承諾書）。
投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后如投標(biāo)文件中提供的車輛發(fā)生變更，需經(jīng)招標(biāo)人同意，并履行相應(yīng)的變更手續(xù)，變更車輛需綜合考慮購置價格、里程及車齡等因素，不低于原提供車輛標(biāo)準(zhǔn)。（提供承諾書）。
3.8 聯(lián)合體要求
■不接受
□接受
3.9 其他要求
滿足國家法律法規(guī)規(guī)定的其他情形
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)者，請于2023年3月7日至2023年3月13日每日09:00至17：00（北京時間）進(jìn)行網(wǎng)上（網(wǎng)址：www.365trade.com.cn）報名和招標(biāo)文件下載（詳見特別告知）。
4.2投標(biāo)人須在中招聯(lián)合招標(biāo)采購網(wǎng)（網(wǎng)址：www.365trade.com.cn)注冊，辦理CA數(shù)字證書與電子簽章。（詳見網(wǎng)站幫助中心的“投標(biāo)人注冊操作手冊”）。
4.3請有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人確認(rèn)自身資格條件是否滿足要求，應(yīng)自負(fù)其責(zé)。
5. 投標(biāo)文件的遞交
5.1本次招標(biāo)采取網(wǎng)上電子版投標(biāo)文件遞交方式，不接受紙質(zhì)版投標(biāo)文件。
5.2投標(biāo)文件遞交截止時間：2023年3月28日09:00（北京時間），通過中招聯(lián)合招標(biāo)采購網(wǎng)（網(wǎng)址：www.365trade.com.cn)網(wǎng)絡(luò)提交。（考慮投標(biāo)人眾多，避免受網(wǎng)速影響，以及網(wǎng)站技術(shù)支持的時間，建議請于投標(biāo)截止時間前24小時完成網(wǎng)上投標(biāo)文件上傳。）
5.3到達(dá)投標(biāo)截止時間，未成功上傳的電子版投標(biāo)文件將不被系統(tǒng)接受，視為主動放棄參加本項目投標(biāo)。
5.4投標(biāo)申請人在提交投標(biāo)文件時，應(yīng)提交投標(biāo)保證金：4萬元人民幣。
5.4.1投標(biāo)保證金形式：電匯（不接受其他形式）。
5.4.2投標(biāo)保證金電匯必須由投標(biāo)人基本帳戶單獨匯出，且在開標(biāo)前到達(dá)指定帳戶。
5.4.3投標(biāo)保證金提交方式詳見特別告知。
6. 開標(biāo)時間及地點
6.1投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間：2023年3月28日09:00（北京時間）。
6.2開標(biāo)地點：中招聯(lián)合交易平臺開標(biāo)大廳（網(wǎng)址www.365trade.com.cn）。
6.3本次招標(biāo)采取網(wǎng)上開標(biāo)方式，所有投標(biāo)人可準(zhǔn)時進(jìn)入中招聯(lián)合招標(biāo)采購網(wǎng)（網(wǎng)址：www.365trade.com.cn)開標(biāo)大廳參加在線開標(biāo)儀式，不再集中組織線下開標(biāo)儀式。
從項目開標(biāo)時間算起，各投標(biāo)人需15分鐘內(nèi)確認(rèn)唱標(biāo)結(jié)果并簽字，超過規(guī)定時間后未簽字視為認(rèn)同唱標(biāo)結(jié)果。若對唱標(biāo)結(jié)果存在異議，請在唱標(biāo)結(jié)束后15分鐘內(nèi)聯(lián)系本項目招標(biāo)代理負(fù)責(zé)人，超過規(guī)定時間后視為無異議。
詳見招標(biāo)文件附件《投標(biāo)人操作手冊》。
7. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》（www.cebpubservice.com）、《中招聯(lián)合招標(biāo)采購網(wǎng)》（www.365trade.com.cn）上發(fā)布。
8. 聯(lián)系方式
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中招國際招標(biāo)有限公司
地 址：北京市海淀區(qū)學(xué)院南路62號中關(guān)村資本大廈
郵 編：100081
聯(lián) 系 人： 李婧桐 李婷玉
電 話： 021-61918175
電子郵件： lijingtong@cntcitc.com.cn
中招聯(lián)合招標(biāo)采購平臺熱線：010-86397110，62108037

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中招國際招標(biāo)有限公司
日期：2023年3月

附件一 失信行為的相關(guān)處理辦法
根據(jù)《國家管網(wǎng)西氣東輸公司投標(biāo)人失信行為管理細(xì)則》（暫行）的規(guī)定，投標(biāo)人的失信行為將被記錄失信分并予以公布，并在招標(biāo)中作相應(yīng)處罰，投標(biāo)人失信分以開標(biāo)當(dāng)日的失信行為信息為準(zhǔn)。失信分自發(fā)布之日起有效期三年，投標(biāo)人失信分將折算為失信扣分計入商務(wù)評審。 1.若投標(biāo)人的累計失信分達(dá)到4分時，暫停投標(biāo)人的投標(biāo)資格三個月；失信分達(dá)到8分時，暫停投標(biāo)人的投標(biāo)資格半年；失信分達(dá)到9分及以上時，暫停投標(biāo)人的投標(biāo)資格一年。暫停期滿后恢復(fù)投標(biāo)資格，有效期內(nèi)的失信分繼續(xù)加價或扣分。投標(biāo)人處于暫停投標(biāo)資格狀態(tài)時，其投標(biāo)將被否決。 2.若投標(biāo)人的累計失信分10分及以上，或在暫停期間再次發(fā)生失信行為的，取消西氣東輸范圍內(nèi)的投標(biāo)資格三年。期滿重新獲得投標(biāo)人資格的，失信分不清零，有效期順延三年。投標(biāo)人處于取消投標(biāo)資格狀態(tài)時，其投標(biāo)將被否決。 3. 受到懲戒的法定代表人（或負(fù)責(zé)人）、委托代理人、項目經(jīng)理等自然人在其他法人或組織任法定代表人（或負(fù)責(zé)人）、委托代理人、項目經(jīng)理的，該法人或組織參與西氣東輸業(yè)務(wù)范圍內(nèi)投標(biāo)應(yīng)受到等同懲戒。 4.投標(biāo)人近三年在其他招標(biāo)主體中存在失信行為的，應(yīng)如實告知招標(biāo)人。如實告知的，參照本細(xì)則相對應(yīng)的失信行為條款減半計分；未如實告知被評標(biāo)委員會查出的，評標(biāo)過程中按相對應(yīng)的失信行為條款兩倍計分。
附件-《投標(biāo)人失信行為等級劃分與記分標(biāo)準(zhǔn)》
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特別告知
各潛在投標(biāo)人：
本項目為全流程電子化招投標(biāo)項目。在線注冊、發(fā)售并下載招標(biāo)文件，在線制作投標(biāo)文件及在線開評標(biāo)。凡有意購買文件的單位，請前往中招聯(lián)合招標(biāo)采購平臺: www.365trade.com.cn;免費(fèi)注冊。（如有疑問可撥打中招聯(lián)合招標(biāo)采購平臺統(tǒng)一服務(wù)熱線010-86397110進(jìn)行咨詢。）
一、網(wǎng)上購買及下載電子版招標(biāo)文件流程
1. 網(wǎng)上登錄/免費(fèi)注冊：凡有意在線獲取電子版標(biāo)書的潛在投標(biāo)供應(yīng)商，請務(wù)必在本項目標(biāo)書發(fā)售截止時間前，在中招聯(lián)合招標(biāo)采購平臺（www.365trade.com.cn）或中招國際招標(biāo)有限公司網(wǎng)站主頁（www.cntcitc.com.cn）的【供應(yīng)商入口】進(jìn)行登錄/免費(fèi)注冊。
2. 標(biāo)書購買及下載：潛在投標(biāo)供應(yīng)商憑用戶名、密碼驗證身份登錄中招聯(lián)合招標(biāo)采購平臺，在【尋找招標(biāo)項目】功能中通過“項目名稱”或“項目編號”檢索到需要參與的項目，可付款購買，逾期（標(biāo)書發(fā)售時間截止）將無法付款下載電子標(biāo)書。
二、標(biāo)書款及下載服務(wù)費(fèi)
1. 標(biāo)書款費(fèi)用：本項目不收取標(biāo)書款。
2. 標(biāo)書下載服務(wù)費(fèi)：依據(jù)中招聯(lián)合招標(biāo)采購平臺規(guī)定繳納標(biāo)書下載費(fèi)，購買后3個工作日開具發(fā)票，標(biāo)書購買人可在中招聯(lián)合招標(biāo)采購平臺自行下載。
3. 網(wǎng)上購買下載電子版標(biāo)書及費(fèi)用支付、投標(biāo)保證金支付、發(fā)票下載領(lǐng)取等平臺操作問題，可撥打“中招聯(lián)合招標(biāo)采購平臺”統(tǒng)一服務(wù)熱線：010-86397110，熱線服務(wù)時間為工作日09:30到12:00，13:30到17:00。
三、投標(biāo)保證金線上繳納流程
1. 供應(yīng)商登錄中招聯(lián)合招標(biāo)采購平臺，通過【我參與的項目】找到本項目標(biāo)包，點擊【繳納保證金】按鈕，選擇“電匯”，點“下一步”按鈕獲取保證金虛擬賬戶信息。
2. 供應(yīng)商根據(jù)自動生成的唯一虛擬賬戶信息，按招標(biāo)文件要求從基本戶電匯投標(biāo)保證金，并在投標(biāo)文件中附上基本戶或基本存款信息原件掃描件。
3. 供應(yīng)商可在中招聯(lián)合招標(biāo)采購平臺查看保證金繳納情況及退還情況。
4. 供應(yīng)商每個項目的投標(biāo)保證金虛擬賬戶均是唯一的，即同一個項目的不同供應(yīng)商虛擬賬戶信息不相同；同一供應(yīng)商不同項目的虛擬賬戶信息也不相同。請勿泄露虛擬賬戶信息。（特別提示：同一虛擬賬戶出現(xiàn)不同供應(yīng)商匯款，即視為圍標(biāo)、串標(biāo)，請妥善保管虛擬賬戶信息。）
5. 投標(biāo)保證退還：發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告，未中標(biāo)單位中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布后5日內(nèi)退還，中標(biāo)單位簽訂合同后5內(nèi)日退還（扣除招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)）。
四、其它事項
1. 標(biāo)書下載服務(wù)費(fèi)一經(jīng)收取不予退。
2. 本項目投標(biāo)保證金均為線上繳納，不再單獨提供賬戶信息，投標(biāo)保證金繳納以線上操作為準(zhǔn)，未按照要求進(jìn)行標(biāo)書下載服務(wù)費(fèi)及投標(biāo)保證金線上繳納導(dǎo)致的一切后果由投標(biāo)單位自行負(fù)責(zé)。
3. 交易平臺首頁幫助中心提供操作手冊，潛在投標(biāo)供應(yīng)商可以下載并根據(jù)操作手冊提示進(jìn)行注冊、登錄等。