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國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)領(lǐng)域“整頓市場(chǎng)秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動(dòng)方案(2024—2026年)》的通知

國(guó)辦發(fā)〔2024〕33號(hào)




各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

《政府采購(gòu)領(lǐng)域“整頓市場(chǎng)秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動(dòng)方案(2024—2026年)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國(guó)務(wù)院辦公廳    ???

2024年6月29日    ??

(此件公開(kāi)發(fā)布)







政府采購(gòu)領(lǐng)域“整頓市場(chǎng)秩序、建設(shè)法規(guī)體系、

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動(dòng)方案(2024—2026年)




為打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,針對(duì)當(dāng)前政府采購(gòu)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,深入開(kāi)展“整頓市場(chǎng)秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“整、建、促”)三年行動(dòng),制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快構(gòu)建新發(fā)展格局和推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放的決策部署,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,按照《深化政府采購(gòu)制度改革方案》有關(guān)要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),結(jié)合我國(guó)國(guó)情實(shí)際,對(duì)接政府采購(gòu)國(guó)際規(guī)則,深入推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革,以“整、建、促”為工作主線,聚焦重點(diǎn)、多措并舉,力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間,著力解決當(dāng)前政府采購(gòu)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,使政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序更加規(guī)范,政府采購(gòu)制度建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐,建立健全促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策功能體系。

二、整頓市場(chǎng)秩序,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

(一)持續(xù)開(kāi)展四類(lèi)違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治

財(cái)政部牽頭組織,探索建立部門(mén)協(xié)同、央地聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作機(jī)制,針對(duì)當(dāng)前政府采購(gòu)領(lǐng)域反映突出的采購(gòu)人設(shè)置差別歧視條款、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、供應(yīng)商提供虛假材料、供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo)等四類(lèi)違法違規(guī)行為持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,曝光典型案例,形成有效震懾。

(二)加強(qiáng)常態(tài)化行政執(zhí)法檢查

進(jìn)一步暢通權(quán)利救濟(jì)渠道,各級(jí)財(cái)政部門(mén)要主動(dòng)公開(kāi)受理投訴的電話、地址及投訴書(shū)范本,做到“有訴必應(yīng)”。對(duì)投訴中涉及采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)共同違法的問(wèn)題,實(shí)行“一案雙查”。開(kāi)展第二批政府采購(gòu)行政裁決示范點(diǎn)建設(shè),在業(yè)務(wù)規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)防控、處理口徑、隊(duì)伍建設(shè)等方面提供范例,推進(jìn)省級(jí)以下?tīng)?zhēng)議處理向省級(jí)集中。

(三)創(chuàng)新監(jiān)管手段,提升工作效能

1.升級(jí)改造中央政府采購(gòu)電子平臺(tái)。完善信息發(fā)布和查詢(xún)功能,提高政府采購(gòu)信息發(fā)布的完整性、準(zhǔn)確性,提升政府采購(gòu)?fù)该鞫?。逐步?shí)現(xiàn)全國(guó)供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)“一地注冊(cè)、全國(guó)通用”,破除地方保護(hù)和隱性壁壘。運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、行為預(yù)警等手段,動(dòng)態(tài)監(jiān)控供應(yīng)商投標(biāo)、項(xiàng)目評(píng)審等政府采購(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)智慧監(jiān)管,提升監(jiān)管實(shí)效。

2.建立健全信用管理機(jī)制。健全供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專(zhuān)家嚴(yán)重違法失信行為信用記錄歸集和發(fā)布機(jī)制,省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)要及時(shí)向中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)完整準(zhǔn)確上傳失信信息,中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)與國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“信用中國(guó)”網(wǎng)站等實(shí)時(shí)共享,為采購(gòu)人開(kāi)展相關(guān)資格審查提供便利。研究建立相關(guān)失信行為糾正后信用修復(fù)機(jī)制的可行性。完善采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,引導(dǎo)采購(gòu)人擇優(yōu)選擇采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。研究完善針對(duì)供應(yīng)商履行合同時(shí)重大違約的限制性措施,督促其誠(chéng)信履約。

3.加強(qiáng)政府采購(gòu)協(xié)同監(jiān)管。財(cái)政部門(mén)要會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)供應(yīng)商提供虛假認(rèn)證證書(shū)、檢測(cè)報(bào)告開(kāi)展核查,會(huì)同公安部門(mén)嚴(yán)查政府采購(gòu)招標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的串通投標(biāo)行為,會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)就問(wèn)題線索移送、案件查處等進(jìn)行協(xié)作配合,嚴(yán)肅查處政府采購(gòu)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。

三、建設(shè)法規(guī)體系,服務(wù)統(tǒng)一市場(chǎng)

(一)法規(guī)建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《深化政府采購(gòu)制度改革方案》,按照建立現(xiàn)代政府采購(gòu)制度的要求,對(duì)標(biāo)世界貿(mào)易組織《政府采購(gòu)協(xié)定》(GPA)、《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)等國(guó)際規(guī)則,進(jìn)一步完善政府采購(gòu)法律法規(guī)。積極推動(dòng)政府采購(gòu)法修改,并結(jié)合修改進(jìn)程適時(shí)修改實(shí)施條例。推動(dòng)政府采購(gòu)法、招標(biāo)投標(biāo)法協(xié)調(diào)統(tǒng)一,提高政府采購(gòu)法律法規(guī)體系的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,助力全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

(二)制度建設(shè)

研究完善貨物服務(wù)招投標(biāo)、非招標(biāo)采購(gòu)、信息發(fā)布和質(zhì)疑投訴等部門(mén)規(guī)章,研究將需求管理以及合作創(chuàng)新采購(gòu)等制度上升為部門(mén)規(guī)章,逐步構(gòu)建覆蓋需求管理、信息公開(kāi)、采購(gòu)方式、合同履約、救濟(jì)機(jī)制等系統(tǒng)完備、操作規(guī)范、運(yùn)行高效的政府采購(gòu)制度體系。強(qiáng)化采購(gòu)人主體責(zé)任,以項(xiàng)目績(jī)效為目標(biāo)、以采購(gòu)全鏈條管理為抓手,推動(dòng)采購(gòu)人加強(qiáng)內(nèi)控管理,落實(shí)權(quán)責(zé)對(duì)等要求,實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)采購(gòu)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。完善采購(gòu)交易機(jī)制,根據(jù)采購(gòu)需求合理選擇采購(gòu)方式和評(píng)審方法,全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)原則,建立適應(yīng)采購(gòu)人多元化需求且鼓勵(lì)創(chuàng)新的交易制度。強(qiáng)化政府采購(gòu)政策功能,加大對(duì)科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等支持力度。完善預(yù)留份額、評(píng)審優(yōu)惠、需求標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布等支持措施。

(三)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

1.建立政府采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。制定政府采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),逐步形成本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,確保不同所有制企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

2.分類(lèi)制定政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)。制定政府集中采購(gòu)目錄通用貨物、服務(wù)需求標(biāo)準(zhǔn),逐步擴(kuò)大需求標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面,為采購(gòu)人全面、完整、準(zhǔn)確描述采購(gòu)需求提供指引。修訂商品包裝采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)全社會(huì)使用綠色包裝。研究制定市政基礎(chǔ)設(shè)施和電子電器、新能源汽車(chē)等產(chǎn)品綠色采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展政府采購(gòu)支持公路綠色發(fā)展試點(diǎn),適時(shí)將碳足跡管理有關(guān)要求納入政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大政府綠色采購(gòu)范圍。研究制定創(chuàng)新產(chǎn)品商業(yè)化推廣后的政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

3.分類(lèi)制定政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)文本。制定政府采購(gòu)貨物、工程、服務(wù)招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本和政府采購(gòu)合同標(biāo)準(zhǔn)文本,提高經(jīng)營(yíng)主體參與政府采購(gòu)活動(dòng)的規(guī)范性、便利性。

四、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略

(一)支持科技創(chuàng)新

1.構(gòu)建符合國(guó)際規(guī)則的政府采購(gòu)支持創(chuàng)新政策體系。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,綜合運(yùn)用強(qiáng)制采購(gòu)、優(yōu)先采購(gòu)、訂購(gòu)首購(gòu)、發(fā)布需求標(biāo)準(zhǔn)等措施,推進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用和迭代升級(jí),營(yíng)造促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的良好生態(tài)。

2.建立健全政府采購(gòu)合作創(chuàng)新采購(gòu)制度。以采購(gòu)人應(yīng)用需求為導(dǎo)向,以公平競(jìng)爭(zhēng)以及采購(gòu)人與供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)為基礎(chǔ),實(shí)施訂購(gòu)首購(gòu),建立創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用推廣一體化的管理機(jī)制,發(fā)揮政府采購(gòu)對(duì)創(chuàng)新的帶動(dòng)作用,助力高質(zhì)量發(fā)展。

(二)扶持中小企業(yè)發(fā)展

1.在政府采購(gòu)工程項(xiàng)目中落實(shí)扶持政策。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目要全面落實(shí)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)政策,對(duì)超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,預(yù)留份額由30%以上階段性提高至40%以上的政策延續(xù)至2026年底。

2.助力中小企業(yè)“政采貸”。建立與金融機(jī)構(gòu)共享中央本級(jí)政府采購(gòu)信息的渠道,向商業(yè)銀行及時(shí)提供中央部門(mén)政府采購(gòu)合同等相關(guān)信息。各地區(qū)要建立健全中小企業(yè)“政采貸”工作機(jī)制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)與金融機(jī)構(gòu)相關(guān)系統(tǒng)對(duì)接,為金融機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)開(kāi)展政府采購(gòu)融資提供便利。

3.支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,確保對(duì)相關(guān)地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品提高政府采購(gòu)預(yù)留比例政策取得實(shí)效。推動(dòng)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)(“832平臺(tái)”)逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)范圍雙向拓展,吸納除現(xiàn)有地區(qū)外的更多符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè)成為供給方,面向除采購(gòu)人外的單位工會(huì)、社會(huì)公眾等更廣大需求方,推進(jìn)服務(wù)提質(zhì)升級(jí),助力打造農(nóng)業(yè)特色品牌,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

(三)完善政府綠色采購(gòu)政策

1.制定出臺(tái)面向綠色產(chǎn)品的政府采購(gòu)支持政策。對(duì)獲得綠色產(chǎn)品認(rèn)證或符合政府綠色采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品實(shí)施優(yōu)先采購(gòu)或者強(qiáng)制采購(gòu),促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。

2.擴(kuò)大政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍。由48個(gè)城市(市轄區(qū))擴(kuò)大到100個(gè)城市(市轄區(qū)),要求醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館、保障性住房以及舊城改造項(xiàng)目等政府采購(gòu)工程項(xiàng)目強(qiáng)制采購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的綠色建材,并適時(shí)研究進(jìn)一步擴(kuò)大政策實(shí)施范圍。加強(qiáng)對(duì)政策實(shí)施城市的考核督導(dǎo),確保政策要求落到實(shí)處。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。財(cái)政部要會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、供銷(xiāo)合作總社等部門(mén)和單位,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)政府采購(gòu)相關(guān)工作。

(二)抓好工作落實(shí)。各地區(qū)、各部門(mén)要按照職責(zé)分工,不折不扣落實(shí)本方案要求。財(cái)政部要制定“整、建、促”三年行動(dòng)工作臺(tái)賬,明確各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)的任務(wù)分工、完成時(shí)限。建立工作督導(dǎo)機(jī)制,及時(shí)跟蹤工作任務(wù)進(jìn)展,定期評(píng)估本方案實(shí)施情況,確保各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。

(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各地區(qū)、各部門(mén)要及時(shí)宣傳解讀政府采購(gòu)相關(guān)舉措,針對(duì)各項(xiàng)舉措中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),保障各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。 


  來(lái)源:中國(guó)政府網(wǎng)

財(cái)政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《數(shù)據(jù)庫(kù)政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)(2023年版)》的通知
關(guān)于進(jìn)一步提高政府采購(gòu)?fù)该鞫群筒少?gòu)效率相關(guān)事項(xiàng)的通知 

 財(cái)辦庫(kù)〔2023〕243號(hào) 

各中央預(yù)算單位辦公廳(室),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局,有關(guān)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu): 

  為打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步提高政府采購(gòu)?fù)该鞫群筒少?gòu)效率,方便各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體參與政府采購(gòu)活動(dòng),現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下: 

  一、推進(jìn)政府采購(gòu)合同變更信息公開(kāi)。政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更合同,依照政府采購(gòu)法確需變更政府采購(gòu)合同內(nèi)容的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自合同變更之日起2個(gè)工作日內(nèi)在省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)指定的媒體上發(fā)布政府采購(gòu)合同變更公告,但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的信息和其他依法不得公開(kāi)的信息除外。政府采購(gòu)合同變更公告應(yīng)當(dāng)包括原合同編號(hào)、名稱(chēng)和文本,原合同變更的條款號(hào),變更后作為原合同組成部分的補(bǔ)充合同文本,合同變更時(shí)間,變更公告日期等。 

  二、完善中標(biāo)、成交結(jié)果信息公開(kāi)。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法、政府采購(gòu)法實(shí)施條例以及《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》等法律制度規(guī)定,進(jìn)一步做好信息公開(kāi)工作。項(xiàng)目采購(gòu)采用最低評(píng)標(biāo)(審)價(jià)法的,公告中標(biāo)、成交結(jié)果時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)公告因落實(shí)政府采購(gòu)政策等原因進(jìn)行價(jià)格扣除后中標(biāo)、成交供應(yīng)商的評(píng)審報(bào)價(jià);項(xiàng)目采購(gòu)采用綜合評(píng)分法的,公告中標(biāo)、成交結(jié)果時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)公告中標(biāo)、成交供應(yīng)商的評(píng)審總得分。 

  三、推進(jìn)采購(gòu)項(xiàng)目電子化實(shí)施。鼓勵(lì)各部門(mén)、各地區(qū)利用數(shù)據(jù)電文形式和電子信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng),除涉密政府采購(gòu)項(xiàng)目外,具備電子化實(shí)施條件的部門(mén)和地區(qū),應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政府采購(gòu)項(xiàng)目全流程電子化交易,實(shí)現(xiàn)在線公開(kāi)采購(gòu)意向、發(fā)布采購(gòu)公告、提供采購(gòu)文件、提交投標(biāo)(響應(yīng))文件、提交投標(biāo)(履約)保證金(包括金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函、保險(xiǎn)等)、簽訂采購(gòu)合同、提交發(fā)票、支付資金,并逐步完善履約驗(yàn)收、信用評(píng)價(jià)、用戶(hù)反饋等功能。省級(jí)財(cái)政部門(mén)可以按照統(tǒng)一規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織建設(shè)本地區(qū)政府采購(gòu)全流程電子化平臺(tái)。各電子化政府采購(gòu)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)完善平臺(tái)注冊(cè)供應(yīng)商查詢(xún)功能,方便各方主體及時(shí)了解供應(yīng)商信息。 

  四、提高采購(gòu)合同簽訂效率。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法有關(guān)規(guī)定,在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同。采購(gòu)人因不可抗力原因遲延簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)自不可抗力事由消除之日起7日內(nèi)完成合同簽訂事宜。鼓勵(lì)采購(gòu)人通過(guò)完善內(nèi)部流程進(jìn)一步縮短合同簽訂期限。 

  五、加快支付采購(gòu)資金。采購(gòu)人要進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》(財(cái)庫(kù)〔2019〕38號(hào))有關(guān)要求,在政府采購(gòu)合同中約定資金支付的方式、時(shí)間和條件,明確逾期支付資金的違約責(zé)任。對(duì)于有預(yù)付安排的合同,鼓勵(lì)采購(gòu)人將合同預(yù)付款比例提高到30%以上。對(duì)于滿(mǎn)足合同約定支付條件的,采購(gòu)人原則上應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后10個(gè)工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶(hù),鼓勵(lì)采購(gòu)人完善內(nèi)部流程,自收到發(fā)票后1個(gè)工作日內(nèi)完成資金支付事宜。采購(gòu)人和供應(yīng)商對(duì)資金支付產(chǎn)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和合同約定及時(shí)解決,保證資金支付效率。 

  六、支持開(kāi)展政府采購(gòu)融資。省級(jí)財(cái)政部門(mén)要以省為單位,積極推進(jìn)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共享本省范圍內(nèi)的政府采購(gòu)信息,支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以政府采購(gòu)合同為基礎(chǔ)向中標(biāo)、成交供應(yīng)商提供融資。要優(yōu)化完善政府采購(gòu)融資業(yè)務(wù)辦理,推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)逐步實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商在線申請(qǐng)、在線審批、在線提款的全流程電子化運(yùn)行,為供應(yīng)商提供快捷高效的融資服務(wù)。 

  各部門(mén)、各地區(qū)要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境,提高政府采購(gòu)?fù)该鞫群筒少?gòu)效率的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)調(diào)推動(dòng),細(xì)化落實(shí)舉措,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)要求落實(shí)到位。 

  本通知自印發(fā)之日起施行。 

財(cái)政部辦公廳 

2023年12月8日
 
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2024年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》     
新華社北京12月25日電?近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好2024年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》。全文如下:

2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年。各地區(qū)各部門(mén)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,統(tǒng)籌做好元旦春節(jié)期間各項(xiàng)工作,確保人民群眾度過(guò)歡樂(lè)祥和的節(jié)日。經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、關(guān)心關(guān)愛(ài)困難群眾,做好救助幫扶工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的成效轉(zhuǎn)化為保障改善民生的生動(dòng)實(shí)踐,深入艱苦地區(qū)、基層一線特別是近期雨雪、地震等受災(zāi)地區(qū),努力解決好城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題,將黨和政府的關(guān)心溫暖送到困難群眾心坎上。全面落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救助政策,及時(shí)、足額發(fā)放各類(lèi)救助金,有條件的地方可提前發(fā)放“兩節(jié)”期間救助金。加大臨時(shí)救助力度,及時(shí)解決城鄉(xiāng)群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性基本生活困難。加強(qiáng)對(duì)生活無(wú)著流浪乞討人員、殘疾人、特殊困難老年人、各類(lèi)困境兒童等群體的關(guān)愛(ài)幫扶,做好受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)救助和北方地區(qū)取暖救助,守好基本民生底線。扎實(shí)開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,保障好農(nóng)民工合法權(quán)益。關(guān)心關(guān)愛(ài)工作在條件艱苦地區(qū)和急難險(xiǎn)重任務(wù)一線的同志,做好因公去世基層干部家屬的照顧救助和幫扶工作,深入走訪慰問(wèn)生活困難黨員、老黨員、老干部和軍隊(duì)離退休干部、紅軍老戰(zhàn)士、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬等。

二、保障節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng),滿(mǎn)足群眾消費(fèi)需求。全力做好煤電油氣保供穩(wěn)價(jià)工作,特別是在極端災(zāi)害天氣期間加強(qiáng)設(shè)施巡查,及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況,確保供電、供暖、供氣穩(wěn)定,保障群眾溫暖過(guò)冬。落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)糧油肉蛋奶果蔬菌等重要民生商品的產(chǎn)銷(xiāo)保供,發(fā)揮好物流保通保暢工作機(jī)制作用,做好運(yùn)輸保障、暢通物流配送,確保數(shù)量充足、品種豐富、質(zhì)量放心、價(jià)格穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域食品和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等違法行為。豐富旅游市場(chǎng)供給,激發(fā)假期消費(fèi)活力,優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境,加大對(duì)餐飲住宿、景區(qū)門(mén)票、停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)等民生重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管力度,及時(shí)查處哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為。規(guī)范促銷(xiāo)活動(dòng),督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易和服務(wù)監(jiān)管,暢通投訴舉報(bào)渠道,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

三、豐富群眾精神文化生活,積極營(yíng)造節(jié)日氛圍。以強(qiáng)信心為重點(diǎn)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),鞏固壯大奮進(jìn)新時(shí)代的主流思想輿論,弘揚(yáng)主旋律,激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。組織好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和“我們的中國(guó)夢(mèng)——文化進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),把農(nóng)技知識(shí)、文化服務(wù)、科普宣傳、健康檢查、法律咨詢(xún)等送到基層,組織廣大文藝工作者深入農(nóng)村、社區(qū)等開(kāi)展形式多樣、內(nèi)涵豐富的文化文藝活動(dòng)。安排優(yōu)秀電影、電視劇、電視類(lèi)節(jié)目播映,持續(xù)推進(jìn)“村晚”示范展示活動(dòng),提高群眾性文藝節(jié)目質(zhì)量,促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目與傳統(tǒng)節(jié)日深度融合,營(yíng)造歡樂(lè)吉祥、溫暖和順的節(jié)日氛圍。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)創(chuàng)作引導(dǎo),堅(jiān)決抵制低俗庸俗媚俗現(xiàn)象,凈化節(jié)日文化市場(chǎng)。

四、做好春運(yùn)工作,精細(xì)化服務(wù)保障群眾出行。加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、熱點(diǎn)路線運(yùn)力儲(chǔ)備和供給,最大限度滿(mǎn)足群眾出行需求。優(yōu)化多種運(yùn)輸方式銜接,方便旅客聯(lián)程運(yùn)輸和中轉(zhuǎn)換乘。加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理,提高充電、用餐、如廁等服務(wù)能力和質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)軍人、消防救援人員、英烈遺屬、老幼病殘?jiān)械戎攸c(diǎn)群體乘車(chē)服務(wù)政策,加強(qiáng)農(nóng)民工、學(xué)生、農(nóng)村地區(qū)群眾等重點(diǎn)群體出行服務(wù)保障。鼓勵(lì)各單位結(jié)合帶薪年休假等制度落實(shí),安排職工在除夕休息。引導(dǎo)公眾合理安排出行計(jì)劃,錯(cuò)峰避峰出行。嚴(yán)格落實(shí)春節(jié)假期小型客車(chē)免費(fèi)通行政策,加強(qiáng)擁堵路段疏導(dǎo)管控,有效緩解高速公路大流量路段交通壓力。優(yōu)化完善應(yīng)急預(yù)案,妥善應(yīng)對(duì)運(yùn)輸受阻、旅客滯留、險(xiǎn)情事故等突發(fā)情況。強(qiáng)化鐵路、道路、水上交通和民航安全管理,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊超限超載超速、非法營(yíng)運(yùn)、農(nóng)用車(chē)和貨車(chē)違法載人等行為,嚴(yán)防重特大交通事故,保障群眾出行安全。

五、做好傳染病防控工作,保護(hù)群眾身體健康。統(tǒng)籌做好新冠、流感等呼吸道傳染病防控,堅(jiān)持科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策,落實(shí)“四方責(zé)任”,加強(qiáng)養(yǎng)老、托幼、學(xué)校、社會(huì)福利等機(jī)構(gòu)以及空間密閉場(chǎng)所防控,嚴(yán)防發(fā)生聚集性疫情。加大醫(yī)療資源特別是兒科、呼吸科等醫(yī)療資源統(tǒng)籌力度,充實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)急診、兒科、呼吸、重癥等重點(diǎn)科室醫(yī)療力量,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)常用藥品、檢測(cè)試劑、醫(yī)療設(shè)備、收治床位等準(zhǔn)備。做好疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)疫情報(bào)告,及時(shí)發(fā)布信息,消除公眾疑慮??茖W(xué)宣傳急性呼吸道傳染病防治知識(shí),引導(dǎo)接種疫苗,倡導(dǎo)戴口罩、勤洗手、常通風(fēng)、保持社交距離等個(gè)人防護(hù)措施。

六、全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民至上、生命至上,始終保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)查密防各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管控措施。加強(qiáng)對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸品、煙花爆竹、建筑施工、水電氣熱、交通運(yùn)輸、文化旅游、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全管理和監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域安全防范措施,嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。持續(xù)深化全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治,抓好高層建筑、大型綜合體、商場(chǎng)市場(chǎng)、餐飲娛樂(lè)、酒店民宿、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所以及“廠中廠”、倉(cāng)儲(chǔ)物流、加油(加氣)站等重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患排查治理。加強(qiáng)對(duì)低溫雨雪冰凍等極端災(zāi)害天氣和森林火險(xiǎn)等的監(jiān)測(cè)預(yù)警,完善細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。

七、主動(dòng)處置矛盾問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,著力做好信訪工作,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解。嚴(yán)厲打擊“盜搶騙”、“黃賭毒”以及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉黑涉惡、食品藥品環(huán)境領(lǐng)域等突出違法犯罪,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力事件。強(qiáng)化社會(huì)面巡防巡控,加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部等社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治,強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所安全防范,增強(qiáng)人民群眾安全感。強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位治安管控,全面落實(shí)人防物防技防措施,堅(jiān)決防范和打擊暴力恐怖活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)大型群眾性節(jié)慶活動(dòng)安全防范措施,防止發(fā)生重特大公共安全事故。

八、倡導(dǎo)勤儉文明過(guò)節(jié),防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),開(kāi)展“我們的節(jié)日”等文明實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗,嚴(yán)格家教家風(fēng),反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣、攀比炫富、奢侈浪費(fèi)等不良習(xí)氣,倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)尚。嚴(yán)明紀(jì)律要求,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)肅查處節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)操辦婚喪喜慶、公車(chē)私用等問(wèn)題,嚴(yán)防嚴(yán)治隱形變異現(xiàn)象,及時(shí)通報(bào)曝光典型案例。大力糾治高檔煙酒茶、“豪華年夜飯”、節(jié)禮過(guò)度包裝等現(xiàn)象背后的享樂(lè)奢靡問(wèn)題,及時(shí)防治年底突擊花錢(qián)現(xiàn)象,抓早抓小、防微杜漸。緊盯加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義問(wèn)題,堅(jiān)決糾治以總結(jié)和推進(jìn)工作為名隨意向基層派任務(wù),多頭重復(fù)要求報(bào)材料、填表格,督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕,搞“指尖上的形式主義”等行為。

九、加強(qiáng)值班值守,保證各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專(zhuān)人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備制度。配齊配強(qiáng)值班力量,落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備措施。嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,重要情況第一時(shí)間請(qǐng)示報(bào)告并及時(shí)有效應(yīng)對(duì),堅(jiān)決杜絕遲報(bào)漏報(bào)謊報(bào)瞞報(bào)。應(yīng)急救援隊(duì)伍要時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài),優(yōu)化力量和裝備編成,確保遇有突發(fā)事件第一時(shí)間響應(yīng)。直接服務(wù)群眾的單位,要合理安排節(jié)日期間值班執(zhí)勤,保證服務(wù)質(zhì)量。

各地區(qū)各部門(mén)要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署落實(shí)節(jié)日期間有關(guān)工作,確保本通知精神落到實(shí)處。 來(lái)源: 新華社
2023政府采購(gòu)獎(jiǎng)評(píng)選正式啟動(dòng)

本報(bào)訊 記者張舒慧報(bào)道 11月10日,期盼已久的2023政府采購(gòu)獎(jiǎng)評(píng)選正式拉開(kāi)序幕?!吨袊?guó)政府采購(gòu)報(bào)》和中國(guó)政府采購(gòu)新聞網(wǎng)推出8項(xiàng)大獎(jiǎng),尋找本年度在政府采購(gòu)實(shí)踐中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人,鼓勵(lì)政府采購(gòu)工作者向榜樣學(xué)習(xí)、致敬,共同譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)政府采購(gòu)的華麗篇章。

這一年,是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是財(cái)政部按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新,加強(qiáng)各類(lèi)政策協(xié)調(diào)配合,形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力的一年,也是貫徹落實(shí)中央全面深化改革委員會(huì)審議通過(guò)的《深化政府采購(gòu)制度改革方案》的重要一年。

這一年,深化政府采購(gòu)制度改革進(jìn)程不斷加快,政府采購(gòu)制度體系不斷完善,政府采購(gòu)政策功能不斷增強(qiáng),政府采購(gòu)領(lǐng)域信用體系建設(shè)不斷加強(qiáng),政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,助企紓困力度不斷加大,采購(gòu)交易機(jī)制不斷規(guī)范……

“這一年,我們見(jiàn)證了太多的創(chuàng)新與進(jìn)步,而每一個(gè)創(chuàng)新與進(jìn)步的背后,都離不開(kāi)先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人的努力與汗水。這些都值得我們?nèi)タ隙?、去鼓?lì)、去學(xué)習(xí)?!?023政府采購(gòu)獎(jiǎng)專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)召集人、《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》總編輯賀利娟表示,希望政府采購(gòu)工作者踴躍參評(píng),為中國(guó)政府采購(gòu)事業(yè)注入強(qiáng)大的精神動(dòng)能。

這一年,政府采購(gòu)獎(jiǎng)?wù){(diào)整換新,共設(shè)8個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),每個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置若干個(gè)獲獎(jiǎng)名額,包括年度創(chuàng)新獎(jiǎng)、年度人物·實(shí)戰(zhàn)精英獎(jiǎng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境卓越獎(jiǎng)、落實(shí)政府采購(gòu)政策功能獎(jiǎng)等。其中,落實(shí)政府采購(gòu)政策功能獎(jiǎng)為首次增設(shè),旨在鼓勵(lì)相關(guān)單位在推動(dòng)政府采購(gòu)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、支持綠色低碳發(fā)展、支持中小企業(yè)發(fā)展等方面繼續(xù)深耕,以充分發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能,助力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境卓越獎(jiǎng)將按照省、市、縣三級(jí)分別進(jìn)行評(píng)選。

據(jù)了解,2023政府采購(gòu)獎(jiǎng)面向全國(guó)政府采購(gòu)領(lǐng)域評(píng)選,涵蓋各級(jí)采購(gòu)單位、采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商以及相關(guān)從業(yè)人員等,是一項(xiàng)具有權(quán)威性、示范性、導(dǎo)向性的獎(jiǎng)項(xiàng),自2012年起每年評(píng)選一次。本次評(píng)選活動(dòng)繼續(xù)堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的評(píng)選原則,從創(chuàng)新性、前瞻性、影響力等方面出發(fā),通過(guò)組委會(huì)資格預(yù)審以及權(quán)威專(zhuān)家組成的評(píng)審委員會(huì)評(píng)審,最終評(píng)選出獲獎(jiǎng)名單。11月10日至11月30日,為參評(píng)單位和個(gè)人申報(bào)階段。評(píng)選結(jié)果將于12月底前進(jìn)行公示,并適時(shí)進(jìn)行頒獎(jiǎng)。評(píng)選活動(dòng)詳情請(qǐng)登錄中國(guó)政府采購(gòu)招標(biāo)網(wǎng)(http://www.56ygame.com)了解。

2023政府采購(gòu)獎(jiǎng)評(píng)選已經(jīng)啟動(dòng),8項(xiàng)大獎(jiǎng)等你來(lái)拿!
 
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于 規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)應(yīng)用的通知 
  
發(fā)改辦財(cái)金〔2023〕860號(hào) 

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門(mén)、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門(mén): 
??當(dāng)前,一些地方通過(guò)信用評(píng)價(jià)、信用評(píng)分等方式設(shè)置招標(biāo)投標(biāo)隱性壁壘,破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),必須堅(jiān)決糾正規(guī)范。為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》有關(guān)要求,扎實(shí)推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),現(xiàn)就規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)應(yīng)用有關(guān)要求通知如下: 
??一、各省級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信用牽頭部門(mén)”)、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門(mén)要推動(dòng)本地區(qū)相關(guān)部門(mén)規(guī)范實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)應(yīng)用工作,深入開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,科學(xué)設(shè)置信用評(píng)價(jià)指標(biāo),客觀公正評(píng)價(jià)企業(yè)信用狀況。各地方不得以信用評(píng)價(jià)、信用評(píng)分等方式變相設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)交易壁壘,不得對(duì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體區(qū)別對(duì)待,不得將特定行政區(qū)域業(yè)績(jī)、設(shè)立本地分支機(jī)構(gòu)、本地繳納稅收社保等作為信用評(píng)價(jià)加分事項(xiàng)。各省級(jí)信用牽頭部門(mén)、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén),立即對(duì)本地區(qū)信用評(píng)價(jià)、信用評(píng)分以及信用監(jiān)管有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行全面排查,聚焦評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)相關(guān)部門(mén)按照規(guī)定權(quán)限和程序修訂或廢止有關(guān)規(guī)定,切實(shí)為各類(lèi)企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。我委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)建立統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)體系。 
??二、我委將加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)涉及招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)應(yīng)用中的違規(guī)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。各省級(jí)信用牽頭部門(mén)要通過(guò)信用平臺(tái)網(wǎng)站暢通投訴渠道,收集問(wèn)題線索,推動(dòng)相關(guān)部門(mén)立行立改。 
??三、我委將加大宣傳推廣力度,選取一批招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域規(guī)范實(shí)施信用監(jiān)管的典型案例進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),并在“信用中國(guó)”網(wǎng)站、全國(guó)公共資源交易平臺(tái)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)予以發(fā)布。 
??各省級(jí)信用牽頭部門(mén)、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門(mén)要將本地區(qū)排查和整改情況形成書(shū)面報(bào)告,并于11月底前報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委(財(cái)金司、法規(guī)司)。 

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 
2023年10月29日
 
情系災(zāi)區(qū)共渡難關(guān)!5.12汶川大地震舉世震驚,中國(guó)政府采購(gòu)招標(biāo)網(wǎng)號(hào)召全國(guó)采購(gòu)招標(biāo)人共攜手、為災(zāi)區(qū)人民重建家園齊獻(xiàn)愛(ài)心、共同伸出援助之手。 為災(zāi)區(qū)企業(yè)重建家園,中國(guó)政府采購(gòu)招標(biāo)網(wǎng)特開(kāi)通采購(gòu)招標(biāo)綠色通道。 熱線電話:010-83684022
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國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)領(lǐng)域“整頓市場(chǎng)秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動(dòng)方案(2024—2026年)》的通知

國(guó)辦發(fā)〔2024〕33號(hào)




各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

《政府采購(gòu)領(lǐng)域“整頓市場(chǎng)秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動(dòng)方案(2024—2026年)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國(guó)務(wù)院辦公廳    ???

2024年6月29日    ??

(此件公開(kāi)發(fā)布)







政府采購(gòu)領(lǐng)域“整頓市場(chǎng)秩序、建設(shè)法規(guī)體系、

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動(dòng)方案(2024—2026年)




為打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,針對(duì)當(dāng)前政府采購(gòu)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,深入開(kāi)展“整頓市場(chǎng)秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“整、建、促”)三年行動(dòng),制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快構(gòu)建新發(fā)展格局和推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放的決策部署,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,按照《深化政府采購(gòu)制度改革方案》有關(guān)要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),結(jié)合我國(guó)國(guó)情實(shí)際,對(duì)接政府采購(gòu)國(guó)際規(guī)則,深入推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革,以“整、建、促”為工作主線,聚焦重點(diǎn)、多措并舉,力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間,著力解決當(dāng)前政府采購(gòu)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,使政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序更加規(guī)范,政府采購(gòu)制度建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐,建立健全促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策功能體系。

二、整頓市場(chǎng)秩序,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

(一)持續(xù)開(kāi)展四類(lèi)違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治

財(cái)政部牽頭組織,探索建立部門(mén)協(xié)同、央地聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作機(jī)制,針對(duì)當(dāng)前政府采購(gòu)領(lǐng)域反映突出的采購(gòu)人設(shè)置差別歧視條款、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、供應(yīng)商提供虛假材料、供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo)等四類(lèi)違法違規(guī)行為持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,曝光典型案例,形成有效震懾。

(二)加強(qiáng)常態(tài)化行政執(zhí)法檢查

進(jìn)一步暢通權(quán)利救濟(jì)渠道,各級(jí)財(cái)政部門(mén)要主動(dòng)公開(kāi)受理投訴的電話、地址及投訴書(shū)范本,做到“有訴必應(yīng)”。對(duì)投訴中涉及采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)共同違法的問(wèn)題,實(shí)行“一案雙查”。開(kāi)展第二批政府采購(gòu)行政裁決示范點(diǎn)建設(shè),在業(yè)務(wù)規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)防控、處理口徑、隊(duì)伍建設(shè)等方面提供范例,推進(jìn)省級(jí)以下?tīng)?zhēng)議處理向省級(jí)集中。

(三)創(chuàng)新監(jiān)管手段,提升工作效能

1.升級(jí)改造中央政府采購(gòu)電子平臺(tái)。完善信息發(fā)布和查詢(xún)功能,提高政府采購(gòu)信息發(fā)布的完整性、準(zhǔn)確性,提升政府采購(gòu)?fù)该鞫?。逐步?shí)現(xiàn)全國(guó)供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)“一地注冊(cè)、全國(guó)通用”,破除地方保護(hù)和隱性壁壘。運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、行為預(yù)警等手段,動(dòng)態(tài)監(jiān)控供應(yīng)商投標(biāo)、項(xiàng)目評(píng)審等政府采購(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)智慧監(jiān)管,提升監(jiān)管實(shí)效。

2.建立健全信用管理機(jī)制。健全供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專(zhuān)家嚴(yán)重違法失信行為信用記錄歸集和發(fā)布機(jī)制,省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)要及時(shí)向中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)完整準(zhǔn)確上傳失信信息,中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)與國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“信用中國(guó)”網(wǎng)站等實(shí)時(shí)共享,為采購(gòu)人開(kāi)展相關(guān)資格審查提供便利。研究建立相關(guān)失信行為糾正后信用修復(fù)機(jī)制的可行性。完善采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,引導(dǎo)采購(gòu)人擇優(yōu)選擇采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。研究完善針對(duì)供應(yīng)商履行合同時(shí)重大違約的限制性措施,督促其誠(chéng)信履約。

3.加強(qiáng)政府采購(gòu)協(xié)同監(jiān)管。財(cái)政部門(mén)要會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)供應(yīng)商提供虛假認(rèn)證證書(shū)、檢測(cè)報(bào)告開(kāi)展核查,會(huì)同公安部門(mén)嚴(yán)查政府采購(gòu)招標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的串通投標(biāo)行為,會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)就問(wèn)題線索移送、案件查處等進(jìn)行協(xié)作配合,嚴(yán)肅查處政府采購(gòu)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。

三、建設(shè)法規(guī)體系,服務(wù)統(tǒng)一市場(chǎng)

(一)法規(guī)建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《深化政府采購(gòu)制度改革方案》,按照建立現(xiàn)代政府采購(gòu)制度的要求,對(duì)標(biāo)世界貿(mào)易組織《政府采購(gòu)協(xié)定》(GPA)、《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)等國(guó)際規(guī)則,進(jìn)一步完善政府采購(gòu)法律法規(guī)。積極推動(dòng)政府采購(gòu)法修改,并結(jié)合修改進(jìn)程適時(shí)修改實(shí)施條例。推動(dòng)政府采購(gòu)法、招標(biāo)投標(biāo)法協(xié)調(diào)統(tǒng)一,提高政府采購(gòu)法律法規(guī)體系的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,助力全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

(二)制度建設(shè)

研究完善貨物服務(wù)招投標(biāo)、非招標(biāo)采購(gòu)、信息發(fā)布和質(zhì)疑投訴等部門(mén)規(guī)章,研究將需求管理以及合作創(chuàng)新采購(gòu)等制度上升為部門(mén)規(guī)章,逐步構(gòu)建覆蓋需求管理、信息公開(kāi)、采購(gòu)方式、合同履約、救濟(jì)機(jī)制等系統(tǒng)完備、操作規(guī)范、運(yùn)行高效的政府采購(gòu)制度體系。強(qiáng)化采購(gòu)人主體責(zé)任,以項(xiàng)目績(jī)效為目標(biāo)、以采購(gòu)全鏈條管理為抓手,推動(dòng)采購(gòu)人加強(qiáng)內(nèi)控管理,落實(shí)權(quán)責(zé)對(duì)等要求,實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)采購(gòu)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。完善采購(gòu)交易機(jī)制,根據(jù)采購(gòu)需求合理選擇采購(gòu)方式和評(píng)審方法,全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)原則,建立適應(yīng)采購(gòu)人多元化需求且鼓勵(lì)創(chuàng)新的交易制度。強(qiáng)化政府采購(gòu)政策功能,加大對(duì)科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等支持力度。完善預(yù)留份額、評(píng)審優(yōu)惠、需求標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布等支持措施。

(三)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

1.建立政府采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。制定政府采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),逐步形成本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,確保不同所有制企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

2.分類(lèi)制定政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)。制定政府集中采購(gòu)目錄通用貨物、服務(wù)需求標(biāo)準(zhǔn),逐步擴(kuò)大需求標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面,為采購(gòu)人全面、完整、準(zhǔn)確描述采購(gòu)需求提供指引。修訂商品包裝采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)全社會(huì)使用綠色包裝。研究制定市政基礎(chǔ)設(shè)施和電子電器、新能源汽車(chē)等產(chǎn)品綠色采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展政府采購(gòu)支持公路綠色發(fā)展試點(diǎn),適時(shí)將碳足跡管理有關(guān)要求納入政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大政府綠色采購(gòu)范圍。研究制定創(chuàng)新產(chǎn)品商業(yè)化推廣后的政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

3.分類(lèi)制定政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)文本。制定政府采購(gòu)貨物、工程、服務(wù)招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本和政府采購(gòu)合同標(biāo)準(zhǔn)文本,提高經(jīng)營(yíng)主體參與政府采購(gòu)活動(dòng)的規(guī)范性、便利性。

四、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略

(一)支持科技創(chuàng)新

1.構(gòu)建符合國(guó)際規(guī)則的政府采購(gòu)支持創(chuàng)新政策體系。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,綜合運(yùn)用強(qiáng)制采購(gòu)、優(yōu)先采購(gòu)、訂購(gòu)首購(gòu)、發(fā)布需求標(biāo)準(zhǔn)等措施,推進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用和迭代升級(jí),營(yíng)造促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的良好生態(tài)。

2.建立健全政府采購(gòu)合作創(chuàng)新采購(gòu)制度。以采購(gòu)人應(yīng)用需求為導(dǎo)向,以公平競(jìng)爭(zhēng)以及采購(gòu)人與供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)為基礎(chǔ),實(shí)施訂購(gòu)首購(gòu),建立創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用推廣一體化的管理機(jī)制,發(fā)揮政府采購(gòu)對(duì)創(chuàng)新的帶動(dòng)作用,助力高質(zhì)量發(fā)展。

(二)扶持中小企業(yè)發(fā)展

1.在政府采購(gòu)工程項(xiàng)目中落實(shí)扶持政策。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目要全面落實(shí)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)政策,對(duì)超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,預(yù)留份額由30%以上階段性提高至40%以上的政策延續(xù)至2026年底。

2.助力中小企業(yè)“政采貸”。建立與金融機(jī)構(gòu)共享中央本級(jí)政府采購(gòu)信息的渠道,向商業(yè)銀行及時(shí)提供中央部門(mén)政府采購(gòu)合同等相關(guān)信息。各地區(qū)要建立健全中小企業(yè)“政采貸”工作機(jī)制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)與金融機(jī)構(gòu)相關(guān)系統(tǒng)對(duì)接,為金融機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)開(kāi)展政府采購(gòu)融資提供便利。

3.支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,確保對(duì)相關(guān)地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品提高政府采購(gòu)預(yù)留比例政策取得實(shí)效。推動(dòng)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)(“832平臺(tái)”)逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)范圍雙向拓展,吸納除現(xiàn)有地區(qū)外的更多符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè)成為供給方,面向除采購(gòu)人外的單位工會(huì)、社會(huì)公眾等更廣大需求方,推進(jìn)服務(wù)提質(zhì)升級(jí),助力打造農(nóng)業(yè)特色品牌,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

(三)完善政府綠色采購(gòu)政策

1.制定出臺(tái)面向綠色產(chǎn)品的政府采購(gòu)支持政策。對(duì)獲得綠色產(chǎn)品認(rèn)證或符合政府綠色采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品實(shí)施優(yōu)先采購(gòu)或者強(qiáng)制采購(gòu),促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。

2.擴(kuò)大政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍。由48個(gè)城市(市轄區(qū))擴(kuò)大到100個(gè)城市(市轄區(qū)),要求醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館、保障性住房以及舊城改造項(xiàng)目等政府采購(gòu)工程項(xiàng)目強(qiáng)制采購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的綠色建材,并適時(shí)研究進(jìn)一步擴(kuò)大政策實(shí)施范圍。加強(qiáng)對(duì)政策實(shí)施城市的考核督導(dǎo),確保政策要求落到實(shí)處。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。財(cái)政部要會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、供銷(xiāo)合作總社等部門(mén)和單位,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)政府采購(gòu)相關(guān)工作。

(二)抓好工作落實(shí)。各地區(qū)、各部門(mén)要按照職責(zé)分工,不折不扣落實(shí)本方案要求。財(cái)政部要制定“整、建、促”三年行動(dòng)工作臺(tái)賬,明確各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)的任務(wù)分工、完成時(shí)限。建立工作督導(dǎo)機(jī)制,及時(shí)跟蹤工作任務(wù)進(jìn)展,定期評(píng)估本方案實(shí)施情況,確保各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。

(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各地區(qū)、各部門(mén)要及時(shí)宣傳解讀政府采購(gòu)相關(guān)舉措,針對(duì)各項(xiàng)舉措中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),保障各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。 


  來(lái)源:中國(guó)政府網(wǎng)

財(cái)政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《數(shù)據(jù)庫(kù)政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)(2023年版)》的通知
關(guān)于進(jìn)一步提高政府采購(gòu)?fù)该鞫群筒少?gòu)效率相關(guān)事項(xiàng)的通知 

 財(cái)辦庫(kù)〔2023〕243號(hào) 

各中央預(yù)算單位辦公廳(室),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局,有關(guān)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu): 

  為打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步提高政府采購(gòu)?fù)该鞫群筒少?gòu)效率,方便各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體參與政府采購(gòu)活動(dòng),現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下: 

  一、推進(jìn)政府采購(gòu)合同變更信息公開(kāi)。政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更合同,依照政府采購(gòu)法確需變更政府采購(gòu)合同內(nèi)容的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自合同變更之日起2個(gè)工作日內(nèi)在省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)指定的媒體上發(fā)布政府采購(gòu)合同變更公告,但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的信息和其他依法不得公開(kāi)的信息除外。政府采購(gòu)合同變更公告應(yīng)當(dāng)包括原合同編號(hào)、名稱(chēng)和文本,原合同變更的條款號(hào),變更后作為原合同組成部分的補(bǔ)充合同文本,合同變更時(shí)間,變更公告日期等。 

  二、完善中標(biāo)、成交結(jié)果信息公開(kāi)。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法、政府采購(gòu)法實(shí)施條例以及《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》等法律制度規(guī)定,進(jìn)一步做好信息公開(kāi)工作。項(xiàng)目采購(gòu)采用最低評(píng)標(biāo)(審)價(jià)法的,公告中標(biāo)、成交結(jié)果時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)公告因落實(shí)政府采購(gòu)政策等原因進(jìn)行價(jià)格扣除后中標(biāo)、成交供應(yīng)商的評(píng)審報(bào)價(jià);項(xiàng)目采購(gòu)采用綜合評(píng)分法的,公告中標(biāo)、成交結(jié)果時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)公告中標(biāo)、成交供應(yīng)商的評(píng)審總得分。 

  三、推進(jìn)采購(gòu)項(xiàng)目電子化實(shí)施。鼓勵(lì)各部門(mén)、各地區(qū)利用數(shù)據(jù)電文形式和電子信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng),除涉密政府采購(gòu)項(xiàng)目外,具備電子化實(shí)施條件的部門(mén)和地區(qū),應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政府采購(gòu)項(xiàng)目全流程電子化交易,實(shí)現(xiàn)在線公開(kāi)采購(gòu)意向、發(fā)布采購(gòu)公告、提供采購(gòu)文件、提交投標(biāo)(響應(yīng))文件、提交投標(biāo)(履約)保證金(包括金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函、保險(xiǎn)等)、簽訂采購(gòu)合同、提交發(fā)票、支付資金,并逐步完善履約驗(yàn)收、信用評(píng)價(jià)、用戶(hù)反饋等功能。省級(jí)財(cái)政部門(mén)可以按照統(tǒng)一規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織建設(shè)本地區(qū)政府采購(gòu)全流程電子化平臺(tái)。各電子化政府采購(gòu)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)完善平臺(tái)注冊(cè)供應(yīng)商查詢(xún)功能,方便各方主體及時(shí)了解供應(yīng)商信息。 

  四、提高采購(gòu)合同簽訂效率。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法有關(guān)規(guī)定,在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同。采購(gòu)人因不可抗力原因遲延簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)自不可抗力事由消除之日起7日內(nèi)完成合同簽訂事宜。鼓勵(lì)采購(gòu)人通過(guò)完善內(nèi)部流程進(jìn)一步縮短合同簽訂期限。 

  五、加快支付采購(gòu)資金。采購(gòu)人要進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》(財(cái)庫(kù)〔2019〕38號(hào))有關(guān)要求,在政府采購(gòu)合同中約定資金支付的方式、時(shí)間和條件,明確逾期支付資金的違約責(zé)任。對(duì)于有預(yù)付安排的合同,鼓勵(lì)采購(gòu)人將合同預(yù)付款比例提高到30%以上。對(duì)于滿(mǎn)足合同約定支付條件的,采購(gòu)人原則上應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后10個(gè)工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶(hù),鼓勵(lì)采購(gòu)人完善內(nèi)部流程,自收到發(fā)票后1個(gè)工作日內(nèi)完成資金支付事宜。采購(gòu)人和供應(yīng)商對(duì)資金支付產(chǎn)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和合同約定及時(shí)解決,保證資金支付效率。 

  六、支持開(kāi)展政府采購(gòu)融資。省級(jí)財(cái)政部門(mén)要以省為單位,積極推進(jìn)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共享本省范圍內(nèi)的政府采購(gòu)信息,支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以政府采購(gòu)合同為基礎(chǔ)向中標(biāo)、成交供應(yīng)商提供融資。要優(yōu)化完善政府采購(gòu)融資業(yè)務(wù)辦理,推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)逐步實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商在線申請(qǐng)、在線審批、在線提款的全流程電子化運(yùn)行,為供應(yīng)商提供快捷高效的融資服務(wù)。 

  各部門(mén)、各地區(qū)要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境,提高政府采購(gòu)?fù)该鞫群筒少?gòu)效率的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)調(diào)推動(dòng),細(xì)化落實(shí)舉措,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)要求落實(shí)到位。 

  本通知自印發(fā)之日起施行。 

財(cái)政部辦公廳 

2023年12月8日
 
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2024年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》     
新華社北京12月25日電?近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好2024年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》。全文如下:

2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年。各地區(qū)各部門(mén)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,統(tǒng)籌做好元旦春節(jié)期間各項(xiàng)工作,確保人民群眾度過(guò)歡樂(lè)祥和的節(jié)日。經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、關(guān)心關(guān)愛(ài)困難群眾,做好救助幫扶工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的成效轉(zhuǎn)化為保障改善民生的生動(dòng)實(shí)踐,深入艱苦地區(qū)、基層一線特別是近期雨雪、地震等受災(zāi)地區(qū),努力解決好城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題,將黨和政府的關(guān)心溫暖送到困難群眾心坎上。全面落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救助政策,及時(shí)、足額發(fā)放各類(lèi)救助金,有條件的地方可提前發(fā)放“兩節(jié)”期間救助金。加大臨時(shí)救助力度,及時(shí)解決城鄉(xiāng)群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性基本生活困難。加強(qiáng)對(duì)生活無(wú)著流浪乞討人員、殘疾人、特殊困難老年人、各類(lèi)困境兒童等群體的關(guān)愛(ài)幫扶,做好受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)救助和北方地區(qū)取暖救助,守好基本民生底線。扎實(shí)開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,保障好農(nóng)民工合法權(quán)益。關(guān)心關(guān)愛(ài)工作在條件艱苦地區(qū)和急難險(xiǎn)重任務(wù)一線的同志,做好因公去世基層干部家屬的照顧救助和幫扶工作,深入走訪慰問(wèn)生活困難黨員、老黨員、老干部和軍隊(duì)離退休干部、紅軍老戰(zhàn)士、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬等。

二、保障節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng),滿(mǎn)足群眾消費(fèi)需求。全力做好煤電油氣保供穩(wěn)價(jià)工作,特別是在極端災(zāi)害天氣期間加強(qiáng)設(shè)施巡查,及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況,確保供電、供暖、供氣穩(wěn)定,保障群眾溫暖過(guò)冬。落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)糧油肉蛋奶果蔬菌等重要民生商品的產(chǎn)銷(xiāo)保供,發(fā)揮好物流保通保暢工作機(jī)制作用,做好運(yùn)輸保障、暢通物流配送,確保數(shù)量充足、品種豐富、質(zhì)量放心、價(jià)格穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域食品和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等違法行為。豐富旅游市場(chǎng)供給,激發(fā)假期消費(fèi)活力,優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境,加大對(duì)餐飲住宿、景區(qū)門(mén)票、停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)等民生重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管力度,及時(shí)查處哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為。規(guī)范促銷(xiāo)活動(dòng),督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易和服務(wù)監(jiān)管,暢通投訴舉報(bào)渠道,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

三、豐富群眾精神文化生活,積極營(yíng)造節(jié)日氛圍。以強(qiáng)信心為重點(diǎn)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),鞏固壯大奮進(jìn)新時(shí)代的主流思想輿論,弘揚(yáng)主旋律,激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。組織好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和“我們的中國(guó)夢(mèng)——文化進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),把農(nóng)技知識(shí)、文化服務(wù)、科普宣傳、健康檢查、法律咨詢(xún)等送到基層,組織廣大文藝工作者深入農(nóng)村、社區(qū)等開(kāi)展形式多樣、內(nèi)涵豐富的文化文藝活動(dòng)。安排優(yōu)秀電影、電視劇、電視類(lèi)節(jié)目播映,持續(xù)推進(jìn)“村晚”示范展示活動(dòng),提高群眾性文藝節(jié)目質(zhì)量,促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目與傳統(tǒng)節(jié)日深度融合,營(yíng)造歡樂(lè)吉祥、溫暖和順的節(jié)日氛圍。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)創(chuàng)作引導(dǎo),堅(jiān)決抵制低俗庸俗媚俗現(xiàn)象,凈化節(jié)日文化市場(chǎng)。

四、做好春運(yùn)工作,精細(xì)化服務(wù)保障群眾出行。加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、熱點(diǎn)路線運(yùn)力儲(chǔ)備和供給,最大限度滿(mǎn)足群眾出行需求。優(yōu)化多種運(yùn)輸方式銜接,方便旅客聯(lián)程運(yùn)輸和中轉(zhuǎn)換乘。加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理,提高充電、用餐、如廁等服務(wù)能力和質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)軍人、消防救援人員、英烈遺屬、老幼病殘?jiān)械戎攸c(diǎn)群體乘車(chē)服務(wù)政策,加強(qiáng)農(nóng)民工、學(xué)生、農(nóng)村地區(qū)群眾等重點(diǎn)群體出行服務(wù)保障。鼓勵(lì)各單位結(jié)合帶薪年休假等制度落實(shí),安排職工在除夕休息。引導(dǎo)公眾合理安排出行計(jì)劃,錯(cuò)峰避峰出行。嚴(yán)格落實(shí)春節(jié)假期小型客車(chē)免費(fèi)通行政策,加強(qiáng)擁堵路段疏導(dǎo)管控,有效緩解高速公路大流量路段交通壓力。優(yōu)化完善應(yīng)急預(yù)案,妥善應(yīng)對(duì)運(yùn)輸受阻、旅客滯留、險(xiǎn)情事故等突發(fā)情況。強(qiáng)化鐵路、道路、水上交通和民航安全管理,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊超限超載超速、非法營(yíng)運(yùn)、農(nóng)用車(chē)和貨車(chē)違法載人等行為,嚴(yán)防重特大交通事故,保障群眾出行安全。

五、做好傳染病防控工作,保護(hù)群眾身體健康。統(tǒng)籌做好新冠、流感等呼吸道傳染病防控,堅(jiān)持科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策,落實(shí)“四方責(zé)任”,加強(qiáng)養(yǎng)老、托幼、學(xué)校、社會(huì)福利等機(jī)構(gòu)以及空間密閉場(chǎng)所防控,嚴(yán)防發(fā)生聚集性疫情。加大醫(yī)療資源特別是兒科、呼吸科等醫(yī)療資源統(tǒng)籌力度,充實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)急診、兒科、呼吸、重癥等重點(diǎn)科室醫(yī)療力量,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)常用藥品、檢測(cè)試劑、醫(yī)療設(shè)備、收治床位等準(zhǔn)備。做好疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)疫情報(bào)告,及時(shí)發(fā)布信息,消除公眾疑慮??茖W(xué)宣傳急性呼吸道傳染病防治知識(shí),引導(dǎo)接種疫苗,倡導(dǎo)戴口罩、勤洗手、常通風(fēng)、保持社交距離等個(gè)人防護(hù)措施。

六、全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民至上、生命至上,始終保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)查密防各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管控措施。加強(qiáng)對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸品、煙花爆竹、建筑施工、水電氣熱、交通運(yùn)輸、文化旅游、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全管理和監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域安全防范措施,嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。持續(xù)深化全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治,抓好高層建筑、大型綜合體、商場(chǎng)市場(chǎng)、餐飲娛樂(lè)、酒店民宿、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所以及“廠中廠”、倉(cāng)儲(chǔ)物流、加油(加氣)站等重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患排查治理。加強(qiáng)對(duì)低溫雨雪冰凍等極端災(zāi)害天氣和森林火險(xiǎn)等的監(jiān)測(cè)預(yù)警,完善細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。

七、主動(dòng)處置矛盾問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,著力做好信訪工作,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解。嚴(yán)厲打擊“盜搶騙”、“黃賭毒”以及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉黑涉惡、食品藥品環(huán)境領(lǐng)域等突出違法犯罪,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力事件。強(qiáng)化社會(huì)面巡防巡控,加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部等社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治,強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所安全防范,增強(qiáng)人民群眾安全感。強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位治安管控,全面落實(shí)人防物防技防措施,堅(jiān)決防范和打擊暴力恐怖活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)大型群眾性節(jié)慶活動(dòng)安全防范措施,防止發(fā)生重特大公共安全事故。

八、倡導(dǎo)勤儉文明過(guò)節(jié),防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),開(kāi)展“我們的節(jié)日”等文明實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗,嚴(yán)格家教家風(fēng),反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣、攀比炫富、奢侈浪費(fèi)等不良習(xí)氣,倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)尚。嚴(yán)明紀(jì)律要求,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)肅查處節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)操辦婚喪喜慶、公車(chē)私用等問(wèn)題,嚴(yán)防嚴(yán)治隱形變異現(xiàn)象,及時(shí)通報(bào)曝光典型案例。大力糾治高檔煙酒茶、“豪華年夜飯”、節(jié)禮過(guò)度包裝等現(xiàn)象背后的享樂(lè)奢靡問(wèn)題,及時(shí)防治年底突擊花錢(qián)現(xiàn)象,抓早抓小、防微杜漸。緊盯加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義問(wèn)題,堅(jiān)決糾治以總結(jié)和推進(jìn)工作為名隨意向基層派任務(wù),多頭重復(fù)要求報(bào)材料、填表格,督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕,搞“指尖上的形式主義”等行為。

九、加強(qiáng)值班值守,保證各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專(zhuān)人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備制度。配齊配強(qiáng)值班力量,落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備措施。嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,重要情況第一時(shí)間請(qǐng)示報(bào)告并及時(shí)有效應(yīng)對(duì),堅(jiān)決杜絕遲報(bào)漏報(bào)謊報(bào)瞞報(bào)。應(yīng)急救援隊(duì)伍要時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài),優(yōu)化力量和裝備編成,確保遇有突發(fā)事件第一時(shí)間響應(yīng)。直接服務(wù)群眾的單位,要合理安排節(jié)日期間值班執(zhí)勤,保證服務(wù)質(zhì)量。

各地區(qū)各部門(mén)要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署落實(shí)節(jié)日期間有關(guān)工作,確保本通知精神落到實(shí)處。 來(lái)源: 新華社
2023政府采購(gòu)獎(jiǎng)評(píng)選正式啟動(dòng)

本報(bào)訊 記者張舒慧報(bào)道 11月10日,期盼已久的2023政府采購(gòu)獎(jiǎng)評(píng)選正式拉開(kāi)序幕。《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》和中國(guó)政府采購(gòu)新聞網(wǎng)推出8項(xiàng)大獎(jiǎng),尋找本年度在政府采購(gòu)實(shí)踐中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人,鼓勵(lì)政府采購(gòu)工作者向榜樣學(xué)習(xí)、致敬,共同譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)政府采購(gòu)的華麗篇章。

這一年,是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是財(cái)政部按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新,加強(qiáng)各類(lèi)政策協(xié)調(diào)配合,形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力的一年,也是貫徹落實(shí)中央全面深化改革委員會(huì)審議通過(guò)的《深化政府采購(gòu)制度改革方案》的重要一年。

這一年,深化政府采購(gòu)制度改革進(jìn)程不斷加快,政府采購(gòu)制度體系不斷完善,政府采購(gòu)政策功能不斷增強(qiáng),政府采購(gòu)領(lǐng)域信用體系建設(shè)不斷加強(qiáng),政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,助企紓困力度不斷加大,采購(gòu)交易機(jī)制不斷規(guī)范……

“這一年,我們見(jiàn)證了太多的創(chuàng)新與進(jìn)步,而每一個(gè)創(chuàng)新與進(jìn)步的背后,都離不開(kāi)先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人的努力與汗水。這些都值得我們?nèi)タ隙ā⑷ス膭?lì)、去學(xué)習(xí)?!?023政府采購(gòu)獎(jiǎng)專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)召集人、《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》總編輯賀利娟表示,希望政府采購(gòu)工作者踴躍參評(píng),為中國(guó)政府采購(gòu)事業(yè)注入強(qiáng)大的精神動(dòng)能。

這一年,政府采購(gòu)獎(jiǎng)?wù){(diào)整換新,共設(shè)8個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),每個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置若干個(gè)獲獎(jiǎng)名額,包括年度創(chuàng)新獎(jiǎng)、年度人物·實(shí)戰(zhàn)精英獎(jiǎng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境卓越獎(jiǎng)、落實(shí)政府采購(gòu)政策功能獎(jiǎng)等。其中,落實(shí)政府采購(gòu)政策功能獎(jiǎng)為首次增設(shè),旨在鼓勵(lì)相關(guān)單位在推動(dòng)政府采購(gòu)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、支持綠色低碳發(fā)展、支持中小企業(yè)發(fā)展等方面繼續(xù)深耕,以充分發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能,助力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境卓越獎(jiǎng)將按照省、市、縣三級(jí)分別進(jìn)行評(píng)選。

據(jù)了解,2023政府采購(gòu)獎(jiǎng)面向全國(guó)政府采購(gòu)領(lǐng)域評(píng)選,涵蓋各級(jí)采購(gòu)單位、采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商以及相關(guān)從業(yè)人員等,是一項(xiàng)具有權(quán)威性、示范性、導(dǎo)向性的獎(jiǎng)項(xiàng),自2012年起每年評(píng)選一次。本次評(píng)選活動(dòng)繼續(xù)堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的評(píng)選原則,從創(chuàng)新性、前瞻性、影響力等方面出發(fā),通過(guò)組委會(huì)資格預(yù)審以及權(quán)威專(zhuān)家組成的評(píng)審委員會(huì)評(píng)審,最終評(píng)選出獲獎(jiǎng)名單。11月10日至11月30日,為參評(píng)單位和個(gè)人申報(bào)階段。評(píng)選結(jié)果將于12月底前進(jìn)行公示,并適時(shí)進(jìn)行頒獎(jiǎng)。評(píng)選活動(dòng)詳情請(qǐng)登錄中國(guó)政府采購(gòu)招標(biāo)網(wǎng)(http://www.56ygame.com)了解。

2023政府采購(gòu)獎(jiǎng)評(píng)選已經(jīng)啟動(dòng),8項(xiàng)大獎(jiǎng)等你來(lái)拿!
 
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于 規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)應(yīng)用的通知 
  
發(fā)改辦財(cái)金〔2023〕860號(hào) 

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門(mén)、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門(mén): 
??當(dāng)前,一些地方通過(guò)信用評(píng)價(jià)、信用評(píng)分等方式設(shè)置招標(biāo)投標(biāo)隱性壁壘,破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),必須堅(jiān)決糾正規(guī)范。為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》有關(guān)要求,扎實(shí)推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),現(xiàn)就規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)應(yīng)用有關(guān)要求通知如下: 
??一、各省級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信用牽頭部門(mén)”)、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門(mén)要推動(dòng)本地區(qū)相關(guān)部門(mén)規(guī)范實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)應(yīng)用工作,深入開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,科學(xué)設(shè)置信用評(píng)價(jià)指標(biāo),客觀公正評(píng)價(jià)企業(yè)信用狀況。各地方不得以信用評(píng)價(jià)、信用評(píng)分等方式變相設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)交易壁壘,不得對(duì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體區(qū)別對(duì)待,不得將特定行政區(qū)域業(yè)績(jī)、設(shè)立本地分支機(jī)構(gòu)、本地繳納稅收社保等作為信用評(píng)價(jià)加分事項(xiàng)。各省級(jí)信用牽頭部門(mén)、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén),立即對(duì)本地區(qū)信用評(píng)價(jià)、信用評(píng)分以及信用監(jiān)管有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行全面排查,聚焦評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)相關(guān)部門(mén)按照規(guī)定權(quán)限和程序修訂或廢止有關(guān)規(guī)定,切實(shí)為各類(lèi)企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。我委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)建立統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)體系。 
??二、我委將加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)涉及招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)應(yīng)用中的違規(guī)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。各省級(jí)信用牽頭部門(mén)要通過(guò)信用平臺(tái)網(wǎng)站暢通投訴渠道,收集問(wèn)題線索,推動(dòng)相關(guān)部門(mén)立行立改。 
??三、我委將加大宣傳推廣力度,選取一批招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域規(guī)范實(shí)施信用監(jiān)管的典型案例進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),并在“信用中國(guó)”網(wǎng)站、全國(guó)公共資源交易平臺(tái)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)予以發(fā)布。 
??各省級(jí)信用牽頭部門(mén)、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門(mén)要將本地區(qū)排查和整改情況形成書(shū)面報(bào)告,并于11月底前報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委(財(cái)金司、法規(guī)司)。 

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 
2023年10月29日
 
情系災(zāi)區(qū)共渡難關(guān)!5.12汶川大地震舉世震驚,中國(guó)政府采購(gòu)招標(biāo)網(wǎng)號(hào)召全國(guó)采購(gòu)招標(biāo)人共攜手、為災(zāi)區(qū)人民重建家園齊獻(xiàn)愛(ài)心、共同伸出援助之手。 為災(zāi)區(qū)企業(yè)重建家園,中國(guó)政府采購(gòu)招標(biāo)網(wǎng)特開(kāi)通采購(gòu)招標(biāo)綠色通道。 熱線電話:010-83684022

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