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南昌市：加強(qiáng)智庫(kù)交流合作 PPP項(xiàng)目入庫(kù)工作成效初顯
自南昌政府和社會(huì)資本合作（PPP）創(chuàng)新中心（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新中心”）成立以來(lái)，在創(chuàng)新中心的謀劃、指導(dǎo)下，南昌市九龍湖過(guò)江大橋和桃花南路快速化改造PPP項(xiàng)目于今年5月啟動(dòng)、至10月29日通過(guò)財(cái)政部PPP中心審核，納入全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目管理庫(kù)，創(chuàng)造了市本級(jí)PPP項(xiàng)目多項(xiàng)“之最”記錄。
一、入庫(kù)時(shí)間最短。從南昌市已落地實(shí)施的項(xiàng)目來(lái)看，項(xiàng)目發(fā)起到項(xiàng)目入庫(kù)，所用時(shí)間9個(gè)月至44個(gè)月不等，九龍湖過(guò)江大橋和桃花南路快速化改造PPP項(xiàng)目從今年5月份啟動(dòng)，于10月29日財(cái)政部將兩項(xiàng)目納入項(xiàng)目管理庫(kù)，僅用了5個(gè)半月，大大縮短了項(xiàng)目入庫(kù)時(shí)間。
二、占用財(cái)承最少。瞄準(zhǔn)PPP模式資金使用效率提高目標(biāo)，反復(fù)測(cè)算制定財(cái)承分?jǐn)偙壤?，在?chuàng)新中心的指導(dǎo)下，九龍湖過(guò)江大橋和桃花南路快速化改造PPP項(xiàng)目建設(shè)期第一年財(cái)承占比合計(jì)僅為0.038%，為市本級(jí)最低。同口徑，南昌市軌道3號(hào)線財(cái)承占比高達(dá)0.34%。
三、撬動(dòng)倍數(shù)最大。大力盤活社會(huì)存量資本，緩解政府投資項(xiàng)目籌資壓力，經(jīng)過(guò)科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)計(jì)算，九龍湖過(guò)江大橋和桃花南路快速化改造項(xiàng)目總投資為51.7億元，建設(shè)期內(nèi)政府投資額為0.52億元，撬動(dòng)社會(huì)資金高達(dá)99倍。而市本級(jí)已實(shí)施的其他PPP項(xiàng)目，撬動(dòng)社會(huì)資本倍數(shù)大都在9.2倍至55倍之間。
四、示范作用最明顯。在創(chuàng)新中心推進(jìn)兩個(gè)PPP項(xiàng)目的過(guò)程中，部分縣（區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）財(cái)政局真切感受到智庫(kù)交流合作在推廣PPP模式中發(fā)揮的重要作用，也開(kāi)始積極邀請(qǐng)創(chuàng)新中心幫助提前謀劃PPP項(xiàng)目。目前，南昌政府和社會(huì)資本合作（PPP）創(chuàng)新中心正在為進(jìn)賢縣、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、紅谷灘區(qū)、高新區(qū)等縣（區(qū)）財(cái)政局明年待推進(jìn)PPP項(xiàng)目提供經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)。
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