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中央巡視組向深交所反饋情況：招投標(biāo)制度執(zhí)行不嚴(yán)格
2016-02-06
根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，中央第七巡視組向深圳證券交易所（以下簡稱"深交所"）黨委反饋專項(xiàng)巡視情況。2016年2月2日，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)同志向深交所黨委書記、理事長吳利軍，傳達(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，中央第七巡視組組長劉卒，副組長董涵英、魏強(qiáng)、胡文容反饋了專項(xiàng)巡視情況。之后，劉卒代表巡視組向深交所黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，巡視辦負(fù)責(zé)同志對巡視整改工作提出要求，吳利軍主持會(huì)議并作了表態(tài)發(fā)言。
根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2015年11月1日至12月25日，中央第七巡視組對深交所黨委進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。巡視組認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，堅(jiān)決落實(shí)政治巡視要求，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，聚焦全面從嚴(yán)治黨，把紀(jì)律挺在前面，以"六項(xiàng)紀(jì)律"為尺子，從嚴(yán)從實(shí)開展巡視監(jiān)督。通過廣泛開展個(gè)別談話，認(rèn)真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，順利完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視組的巡視情況匯報(bào)，并向中央政治局常委會(huì)報(bào)告了有關(guān)情況。
劉卒指出，黨的十八大以來，深交所黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照黨中央、國務(wù)院和證監(jiān)會(huì)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，不斷深化"三轉(zhuǎn)"，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，開展專項(xiàng)檢查和清理整治，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，重業(yè)務(wù)輕黨建，黨的領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)發(fā)展"兩張皮"等問題比較突出，黨組織在履行主體責(zé)任、落實(shí)黨管干部原則等方面不夠到位。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)偏輕偏軟，違規(guī)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生，重要敏感崗位和人員存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。"四風(fēng)"問題仍未得到有效遏制，一些違規(guī)違紀(jì)行為禁而不絕，有的單位鋪張浪費(fèi)比較突出。干部管理監(jiān)督不嚴(yán)，回避、輪崗等制度未有效執(zhí)行。投資和資金使用管理方面制度不健全，招投標(biāo)等制度執(zhí)行不嚴(yán)格等。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部等有關(guān)部門處理。
劉卒代表巡視組向深交所黨委提出了四點(diǎn)意見建議。一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。巡視發(fā)現(xiàn)的問題，根本原因在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。深交所黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)十八屆中央紀(jì)委歷次全會(huì)部署，切實(shí)履行好兩個(gè)責(zé)任，采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決把守紀(jì)律、講規(guī)矩的要求落到實(shí)處。進(jìn)一步聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)，堅(jiān)決落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。結(jié)合巡視反饋指出的問題和提出的意見建議，召開專題民主生活會(huì)進(jìn)行深刻剖析、對照檢查，提出整改措施。二是結(jié)合股票發(fā)行注冊制改革和深交所自身實(shí)際，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，著力提升交易所自身管理和自律監(jiān)管水平。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，馳而不息糾正"四風(fēng)"，切實(shí)推動(dòng)深交所作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變。四是嚴(yán)明組織紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，加強(qiáng)對干部的日常管理和監(jiān)督。
巡視辦負(fù)責(zé)同志指出，深交所黨委要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)政治巡視要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨；要高度重視中央巡視組反饋的意見，在條條要整改、件件有著落上集中發(fā)力，建立問題、任務(wù)、責(zé)任清單，逐一抓好落實(shí)，按時(shí)報(bào)告整改情況；要切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎緊制度籠子，促進(jìn)改革發(fā)展，確保取得整改實(shí)效。對巡視整改情況，要以適當(dāng)形式向社會(huì)公開，接受干部群眾的監(jiān)督，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織開展監(jiān)督檢查。
吳利軍表示，一是以高度的政治責(zé)任感，不折不扣抓好落實(shí)整改。深交所黨委要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)工作部署，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對全面從嚴(yán)治黨的決策部署上來；中央巡視組指出的問題實(shí)事求是、切中要害，提出的建議符合實(shí)際、指導(dǎo)性強(qiáng)，深交所黨委完全贊同、誠懇接受巡視反饋意見，將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整改到位，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確整改任務(wù)，細(xì)化整改標(biāo)準(zhǔn)，限定整改期限，做到"問題不解決絕不罷休，整改不徹底決不收兵"；完善整改機(jī)制，鞏固巡視成果，將整改任務(wù)納入全年工作目標(biāo)責(zé)任書，層層傳導(dǎo)壓力。二是從守紀(jì)律、講規(guī)矩的政治高度，進(jìn)一步加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和組織建設(shè)，黨委書記切實(shí)擔(dān)負(fù)"第一責(zé)任人"職責(zé)，抓好黨委班子和基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；切實(shí)扭轉(zhuǎn)交易所業(yè)務(wù)導(dǎo)向的慣性思維，將紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性；深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，持之以恒糾正"四風(fēng)"問題，圍繞注冊制改革、落實(shí)"三重一大"決策制度等深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控；強(qiáng)化黨委在選人用人工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，加強(qiáng)干部教育、管理和監(jiān)督；聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化"三轉(zhuǎn)"，提高履職能力。三是以專項(xiàng)巡視整改為契機(jī)，切實(shí)抓好全所各方面工作。將巡視整改與全年工作任務(wù)結(jié)合起來、與建立健全相關(guān)規(guī)章制度結(jié)合起來、與激勵(lì)黨員干部員工干事創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，努力在深化巡視成果上見新成效，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上見新成效，在推動(dòng)深交所改革發(fā)展上見新成效。
中央第七巡視組有關(guān)成員出席反饋會(huì)；深交所領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議；深交所各部門、下屬各單位主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、組織人事部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員等列席會(huì)議。
來源：上海證券報(bào)
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