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中央部門政采資金多半花落中小微企業(yè)
本報(bào)訊 記者楊文君報(bào)道 99家中央部門近日集中公布2020年政府采購(gòu)決算，陽(yáng)光透明、中小企業(yè)、績(jī)效評(píng)價(jià)成為其中的亮點(diǎn)詞匯。統(tǒng)計(jì)顯示，中央部門去年56%的政府采購(gòu)合同金額授予了中小企業(yè)，較前一年有小幅增長(zhǎng)，在政府帶頭過(guò)“緊日子”的同時(shí)，對(duì)中小微企業(yè)的支持仍沒(méi)有放松。
據(jù)《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》記者統(tǒng)計(jì)顯示，今年最終參與決算公開(kāi)的中央部門達(dá)101個(gè)，其中，公布政府采購(gòu)支出情況的有99個(gè)，公布政府采購(gòu)授予中小微企業(yè)合同情況的92個(gè)，同前一年相比，公開(kāi)這兩方面情況的部門數(shù)量均有所增長(zhǎng)。
在授予中小微企業(yè)的政府采購(gòu)支出方面，記者匯總分析發(fā)現(xiàn)，2020年各中央部門政府采購(gòu)授予中小企業(yè)的合同總額達(dá)到其政府采購(gòu)總額的56%，其中，授予小微企業(yè)的合同總額約占政府采購(gòu)總額的12%，數(shù)字較前一年有小幅增加，面向小微企業(yè)的采購(gòu)額增長(zhǎng)明顯。聚焦到部門層面，部分中央部門政府采購(gòu)對(duì)中小企業(yè)的支持力度較大，在99個(gè)部門中有多一半部門授予中小企業(yè)合同金額占政府采購(gòu)支出總額五成以上，其中，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心授予中小企業(yè)合同金額占政府采購(gòu)支出總額的100%，另有8個(gè)部門授予中小企業(yè)合同金額占政府采購(gòu)支出總額90%以上。
從采購(gòu)品目來(lái)看，貨物類政府采購(gòu)合同金額占比最大，為57%，然后依次是服務(wù)與工程采購(gòu)，其政府采購(gòu)支出分別占總支出的23%和20%。
同往年一樣，部分中央部門還對(duì)政府采購(gòu)支出的變化、項(xiàng)目執(zhí)行情況等做了細(xì)致說(shuō)明。中國(guó)法學(xué)會(huì)在其決算報(bào)告中指出，支出來(lái)源為一般公共預(yù)算資金。中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)指出，政府采購(gòu)支出比2019年度減少65.94萬(wàn)元，主要原因是政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目減少。
記者在統(tǒng)計(jì)時(shí)還發(fā)現(xiàn)，越來(lái)越多的中央部門重視績(jī)效評(píng)價(jià)，同決算一同報(bào)送的項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)表較前一年有明顯增加，政府采購(gòu)也成為績(jī)效自評(píng)的關(guān)鍵字眼。如審計(jì)署決算報(bào)告中的“信息化運(yùn)行維護(hù)自評(píng)綜述”寫道：“根據(jù)年初設(shè)定的目標(biāo)，項(xiàng)目自評(píng)得分為99.5分。全年預(yù)算數(shù)為……2020年，審計(jì)署嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法、年度政府采購(gòu)目錄等法律法規(guī)的規(guī)定采購(gòu)硬件設(shè)備和各類服務(wù)，保障了審計(jì)署機(jī)關(guān)、駐地方特派員辦事處和派出審計(jì)局審計(jì)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)?！?
再如，財(cái)政部還公布了“國(guó)庫(kù)及政府采購(gòu)管理項(xiàng)目”支出績(jī)效自評(píng)表，其中包括多項(xiàng)政府采購(gòu)指標(biāo)，如對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)展評(píng)估、政府采購(gòu)監(jiān)測(cè)產(chǎn)品種類、政府采購(gòu)案件數(shù)量、政府采購(gòu)專家論證意見(jiàn)數(shù)量、每年與GPA參加方開(kāi)展工作談判次數(shù)、在收到招投標(biāo)等政府采購(gòu)信息之日起3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布的刊登率等。據(jù)該項(xiàng)目自評(píng)綜述介紹，根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，項(xiàng)目自評(píng)得分為94分。全年預(yù)算數(shù)為27589.32萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為27587.63萬(wàn)元，基本完成預(yù)算的100%。項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：對(duì)部分業(yè)務(wù)工作量預(yù)判不夠準(zhǔn)確。下一步改進(jìn)措施：充分參考以前年度工作量，提出更加科學(xué)合理的管理目標(biāo)。
據(jù)了解，今年是中央部門第十一年進(jìn)行決算公開(kāi)，也是連續(xù)第六年在部門決算中公開(kāi)政府采購(gòu)授予中小微企業(yè)合同的情況。從近年來(lái)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看，參與政府采購(gòu)決算公開(kāi)的中央部門數(shù)量在逐漸增長(zhǎng)。
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