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江蘇金湖：日子越過(guò)越甜蜜
清一色的新中式徽派建筑，布局錯(cuò)落有致；自然古樸的鄉(xiāng)村風(fēng)貌，環(huán)境清新宜人；近在咫尺的特色產(chǎn)業(yè)，家門口上班就業(yè)，一幅甜蜜幸福的新農(nóng)村生活畫卷徐徐展開。這是江蘇省淮安市金湖縣實(shí)施農(nóng)房改善后，該縣呂良鎮(zhèn)湖畔旺屯新型農(nóng)村社區(qū)展現(xiàn)的“新顏值”。
金湖縣位于江蘇省中部，人口相對(duì)較少，農(nóng)房多數(shù)建于20世紀(jì)八九十年代，普遍較為陳舊，不少農(nóng)民群眾都有住房改善意愿。2018年8月，江蘇省委啟動(dòng)加快改善蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件工作后，金湖縣積極搶抓政策機(jī)遇期，建立整縣推進(jìn)機(jī)制，把群眾愿意不愿意、滿意不滿意作為實(shí)施農(nóng)房改善的唯一標(biāo)準(zhǔn)，成立以縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作專班，采取登門入戶走訪、黨群代表座談、村民大會(huì)共議等形式，組織縣鎮(zhèn)村組1200多名黨員干部深入全縣6。47萬(wàn)戶農(nóng)戶家庭開展全覆蓋入戶走訪，在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、社區(qū)規(guī)劃建設(shè)等方面，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，出臺(tái)了系列惠民利民政策，做到基本上“一比一”等面積換房。實(shí)行特殊困難群體兜底保障，對(duì)唯一住房、唯一宅基地的住房困難戶給予保底補(bǔ)償，建檔立卡低收入戶和65周歲以上老人可以申請(qǐng)免費(fèi)“暖心房”，解除農(nóng)民群眾后顧之憂。
在充分讓利于民的基礎(chǔ)上，該縣還將社區(qū)怎么建，賦予群眾更多的話語(yǔ)權(quán)和決定權(quán)，讓農(nóng)民群眾全程聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，共同唱好農(nóng)房改善“大合唱”。在聘請(qǐng)省內(nèi)相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)院知名專家，統(tǒng)籌安排空間布局和產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)上，組織年長(zhǎng)群眾回憶村莊歷史故事、發(fā)展變遷，號(hào)召年輕群眾暢談新生活設(shè)想，鼓勵(lì)群眾參與規(guī)劃設(shè)計(jì)、評(píng)選最優(yōu)方案。按照靠城鎮(zhèn)、靠園區(qū)、靠景區(qū)的“三靠近”原則，精心設(shè)計(jì)建筑形態(tài)、戶型結(jié)構(gòu)，超前建設(shè)自留菜地、農(nóng)村道路、燃?xì)馔ㄐ诺裙δ茉O(shè)施，規(guī)劃建設(shè)了26個(gè)既留住鄉(xiāng)愁記憶，又融入現(xiàn)代元素，更能發(fā)家致富的新型農(nóng)村社區(qū)。同時(shí)，該縣還主動(dòng)發(fā)揮農(nóng)民群眾的聰明才智，推選村民黨員代表和具有建筑經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民“土專家”對(duì)建筑材料、工程質(zhì)量、配套設(shè)施、綠化亮化進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管。
“138平方米、上下兩層，原來(lái)一家5口住的是80多平方米的4間磚房，老房拆遷補(bǔ)償加上政府獎(jiǎng)勵(lì)、政府讓利，基本以原有平方米數(shù)核算，只添了幾萬(wàn)元。”自愿搬遷至該縣呂良鎮(zhèn)湖畔旺屯新型社區(qū)的村民陳克紅說(shuō)，他以前在省城打工，但由于母親需要照顧，所以選擇返鄉(xiāng)就業(yè)，在家門口的體育用品加工廠工作，現(xiàn)在工資加上土地流轉(zhuǎn)、魚塘承包的收入，一年有七八萬(wàn)元。農(nóng)房改善不僅提升了他的居住條件，而且成全了他的孝心，日子也越過(guò)越甜蜜。
住進(jìn)了好房子，更要過(guò)上好日子。該縣將農(nóng)房改善工作作為鄉(xiāng)村振興的牽引性工程和為民辦實(shí)事的生動(dòng)實(shí)踐，充分結(jié)合全縣特色產(chǎn)業(yè)布局，按照“宜居、宜業(yè)、宜游”的目標(biāo)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、體育用品、鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)，融合全域旅游和“萬(wàn)企聯(lián)萬(wàn)村、共走振興路”行動(dòng)，為每個(gè)鎮(zhèn)（街）新型農(nóng)村社區(qū)同步配套建設(shè)1~2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，讓農(nóng)民群眾在家門口就能有事做、有錢賺。結(jié)合社區(qū)建設(shè)和小區(qū)管理，多渠道增加公益性崗位，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)和農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，優(yōu)先照顧困難群體，確保農(nóng)民群眾有穩(wěn)定收入、村級(jí)集體能持續(xù)增收，讓農(nóng)房改善這項(xiàng)民生工程真正惠及廣大百姓。
金湖縣塔集鎮(zhèn)荷花蕩新型農(nóng)村社區(qū)依托靠近國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展“過(guò)夜經(jīng)濟(jì)”等，吃起“旅游飯”，一半以上社區(qū)居民在景區(qū)內(nèi)從事對(duì)客服務(wù)、土特產(chǎn)售賣等工作，特別是賞荷旺季期間，單靠售賣菱角蓮蓬，最高就可收入4萬(wàn)元，游客眼中的“風(fēng)景”已經(jīng)成為老百姓口袋里的“錢景”，讓農(nóng)民群眾真正實(shí)現(xiàn)“在家當(dāng)老板、開心奔小康”。該縣金南鎮(zhèn)幸福灣新型農(nóng)村社區(qū)依據(jù)周邊高端木業(yè)、高新技術(shù)纖維產(chǎn)業(yè)園內(nèi)現(xiàn)有的20多家企業(yè)，組織300多名搬遷村民進(jìn)廠當(dāng)“工人”，人均年收入超6萬(wàn)元。
房子好了，腰包鼓了，生活更有奔頭了。現(xiàn)如今，在金湖，優(yōu)美的生活環(huán)境、穩(wěn)定的就業(yè)崗位，讓更多的村民奔向小康，面對(duì)新生活有了更多的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。越來(lái)越多的金湖村民自愿搬遷，真正做到搬得出、留得住、能致富。
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