國(guó)務(wù)院清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)
中國(guó)政府網(wǎng)消息，國(guó)務(wù)院日前印發(fā)的《清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)實(shí)施方案》明確，清理規(guī)范后的投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)共42項(xiàng)，減少23項(xiàng)，精簡(jiǎn)比例達(dá)35%?！斗桨浮分赋?，清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)，既是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要內(nèi)容，也是打通投資項(xiàng)目開工前“最后一公里”、降低制度性交易成本、激發(fā)社會(huì)投資活力的重要舉措?！斗桨浮芬皇敲鞔_了清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)的范圍。投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)是投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)或可行性研究報(bào)告批復(fù)之后、開工建設(shè)之前，由相關(guān)部門和單位依據(jù)法律法規(guī)向項(xiàng)目單位作出的行政審批事項(xiàng)。列入此次清理規(guī)范的投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)共計(jì)65項(xiàng)。二是確定了清理原則。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)、未列入國(guó)務(wù)院決定保留的行政審批事項(xiàng)目錄的，一律取消審批；雖有法律法規(guī)依據(jù)，但已沒有必要保留的，要通過修法取消審批；審批機(jī)關(guān)能夠通過征求相關(guān)部門意見或者能夠通過后續(xù)監(jiān)管解決的事項(xiàng)，一律取消審批；確需保留的審批事項(xiàng)，加大優(yōu)化整合力度。三是明確了清理內(nèi)容。清理規(guī)范后的投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)共42項(xiàng)，減少23項(xiàng)，精簡(jiǎn)比例35%。《方案》要求，各有關(guān)部門和單位要抓緊按程序做好修改法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件工作。在簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí)，要堅(jiān)持放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù)，建立透明、規(guī)范、高效的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范投資建設(shè)行為和市場(chǎng)秩序。對(duì)保留的報(bào)建審批事項(xiàng)，要按照“一個(gè)窗口對(duì)外”的要求，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)清理規(guī)范工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，合理確定管理層級(jí)，除安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等涉及人民群眾生命健康安全的事項(xiàng)外，均要精簡(jiǎn)申報(bào)材料，縮短辦理時(shí)限，便利企業(yè)辦事。對(duì)涉及安全的強(qiáng)制性評(píng)估，應(yīng)通過細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)管等，確保安全措施落實(shí)到位。各地區(qū)要將由同一層級(jí)地方政府實(shí)施的報(bào)建審批事項(xiàng)，納入政務(wù)服務(wù)大廳或在線平臺(tái)，實(shí)行“一口受理、并行辦理、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一答復(fù)”。嚴(yán)格遵循政務(wù)公開原則，強(qiáng)化宣傳和輿論引導(dǎo)，做好政策解讀工作。同時(shí)，要結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)一步加大報(bào)建審批事項(xiàng)整合力度，優(yōu)化辦理流程，提高辦事效率。近期，國(guó)務(wù)院對(duì)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革等力度較大。國(guó)務(wù)院13日批復(fù)同意在北京城市副中心開展公共服務(wù)類建設(shè)項(xiàng)目投資審批改革試點(diǎn)，中央國(guó)家機(jī)關(guān)在京重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行，北京市人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體，細(xì)化改革措施，通過先行先試，提高投資項(xiàng)目審批服務(wù)效率和監(jiān)管水平，加快北京城市副中心建設(shè)，促進(jìn)非首都功能疏解。國(guó)務(wù)院24日批準(zhǔn)的《2016年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)》對(duì)外公布，從持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新、優(yōu)化政府服務(wù)三個(gè)方面，明確了今年推進(jìn)“放管服”改革的15條硬舉措。記者 劉國(guó)鋒
來源:中國(guó)證券報(bào) 作者：
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