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楊凌八項措施改進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)工作
2016-06-21
楊凌為貫徹落實好中、省促投資穩(wěn)增長一系列決策部署，做好建設(shè)工程項目前期服務(wù)保障工作，進(jìn)一步提高招投標(biāo)組織效率和工作質(zhì)量，特提出八項措施。
一是繼續(xù)擴(kuò)充楊凌政府投資項目規(guī)劃建設(shè)服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)選庫的服務(wù)范圍，適當(dāng)增加現(xiàn)有預(yù)選庫入庫機(jī)構(gòu)數(shù)量，實現(xiàn)從工程設(shè)計到項目招標(biāo)（工程造價）等前期業(yè)務(wù)全流程由庫內(nèi)機(jī)構(gòu)直接服務(wù)，縮短項目建設(shè)前期工作時間。完善預(yù)選庫管理，定期開展入庫機(jī)構(gòu)評估工作，及時做好動態(tài)調(diào)整，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效益。
二是優(yōu)化招投標(biāo)流程，招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在受理招標(biāo)文件后，必須在2個工作日內(nèi)審查完畢，并轉(zhuǎn)由公共資源交易中心經(jīng)報批后，在1個工作日內(nèi)上網(wǎng)發(fā)布；招標(biāo)文件發(fā)售、開評標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果公示等按法定期限的最短時限安排。
三是取消楊凌區(qū)外建筑企業(yè)入?yún)^(qū)備案登記制度，規(guī)范建設(shè)工程投標(biāo)資格審查，簡化招標(biāo)報名前期手續(xù)。
四是推行電子化招標(biāo)投標(biāo)工作，從7月1日起，示范區(qū)內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程原則上實行網(wǎng)上報名，逐步實現(xiàn)從公告發(fā)布、文件發(fā)放、答疑到開標(biāo)全程網(wǎng)上運(yùn)行，提高招投標(biāo)工作效率。
五是對預(yù)算在200萬元以下的政府投資改、擴(kuò)建等工程項目，可采用競爭性談判、詢價或自行采購等方式采購確定施工企業(yè)。
六是楊凌示范區(qū)國有公司建設(shè)項目，在具備自行施工資質(zhì)的情況下，工程預(yù)算價經(jīng)審計部門審定并適當(dāng)下浮后，可直接施工，不再進(jìn)行工程招標(biāo)；已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)的項目，可直接施工，不再進(jìn)行工程招標(biāo)。
七是非國有資金投資項目，建設(shè)單位在向招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案工程立項和規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)、資金到位證明、承包人資質(zhì)證書等相關(guān)資料后，可向選定的施工承包人發(fā)出直接發(fā)包通知書，簽訂施工合同。
八是建立建筑施工企業(yè)信用評價體系，對不講誠信的企業(yè)將列入“黑名單”，在一定時間內(nèi)限制其參與示范區(qū)政府投資項目投標(biāo)；對信用等級高的企業(yè)，招標(biāo)人可在招標(biāo)活動中對投標(biāo)人進(jìn)行信用等級加分，推動誠信激勵和失信懲戒機(jī)制建立。
來源：環(huán)球網(wǎng)
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