9月1日起玩具等15類(lèi)商品無(wú)需法定檢驗(yàn)檢疫即可出口
國(guó)家質(zhì)檢總局日前發(fā)布消息，從今年9月1日起，玩具、童車(chē)、兒童用安全座椅等15個(gè)商品類(lèi)別將無(wú)需法定檢驗(yàn)檢疫即可出口。這意味著出口玩具企業(yè)或其發(fā)貨人、代理人無(wú)需再持由檢驗(yàn)檢疫部門(mén)簽發(fā)的《出境通關(guān)單》即可向海關(guān)申辦出口手續(xù)。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這對(duì)我國(guó)玩具、童車(chē)、兒童用安全座椅等相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)而言是利好，將刺激產(chǎn)量提升；另一部分則態(tài)度謹(jǐn)慎，認(rèn)為放量增長(zhǎng)將進(jìn)入一個(gè)“大浪淘沙”的新時(shí)期。我國(guó)是世界最大的玩具生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，全球市場(chǎng)上超過(guò)三分之二的玩具產(chǎn)品來(lái)自中國(guó)。我國(guó)玩具出口連續(xù)5年增長(zhǎng)，全國(guó)出口玩具由2011年的126.2億美元增長(zhǎng)到2015年的216.4億美元，年均增長(zhǎng)達(dá)到14.3%。然而，我國(guó)出口玩具在國(guó)外卻屢遭通報(bào)，或不準(zhǔn)銷(xiāo)售，或采取扣關(guān)等措施，致出口企業(yè)蒙受損失。2016年上半年我國(guó)出口歐美的兒童用品類(lèi)被通報(bào)數(shù)量在出口消費(fèi)品通報(bào)中最多，共274起，占比50.37%，其中玩具約占75%。以主要市場(chǎng)歐盟為例，被通報(bào)原因主要是企業(yè)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施不夠了解、自身檢測(cè)能力有待提升、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與質(zhì)量控制環(huán)節(jié)有待加強(qiáng)等。廈門(mén)東渡檢驗(yàn)檢疫局相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例說(shuō)，今年7月18日，歐盟將玩具中雙酚A遷移量從0.1mg/L降至0.04mg/L。同時(shí)，歐盟委員會(huì)表示隨著新科學(xué)證據(jù)的獲得，將繼續(xù)調(diào)整玩具安全指令中雙酚A的限量要求。其他如荷蘭、拉脫維亞等國(guó)家則持續(xù)關(guān)注微生物危害，對(duì)我國(guó)出口的雕塑黏土、肥皂泡等產(chǎn)品需氧菌超標(biāo)存在微生物危害的危險(xiǎn)都曾作過(guò)通報(bào)。此外，德國(guó)、愛(ài)沙尼亞也曾分別對(duì)我國(guó)出口的玩具槍及玩具手提電話等提出損傷使用者視力及聽(tīng)力的危害。由于行業(yè)門(mén)檻偏低、小微企業(yè)數(shù)量眾多，加上玩具的安全敏感性所引起的國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘較多，我國(guó)出口玩具已成為歐盟通報(bào)重災(zāi)區(qū)。有玩具生產(chǎn)商陳先生感嘆，雖然成本高、難度大，但我國(guó)玩具企業(yè)應(yīng)該不斷提高生產(chǎn)質(zhì)量，達(dá)到出口國(guó)市場(chǎng)質(zhì)量檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)。為此，專(zhuān)家提醒相關(guān)企業(yè)，應(yīng)提升自身的質(zhì)量保證能力和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，避免因出口質(zhì)量問(wèn)題造成損失。同時(shí)玩具等輕工產(chǎn)品如由動(dòng)植物材料加工而成，出口仍需向檢驗(yàn)檢疫部門(mén)申報(bào)，并經(jīng)出境動(dòng)植物檢疫合格后方能出口。此外，玩具企業(yè)一定要積極應(yīng)對(duì)政策調(diào)整，抓住機(jī)遇，轉(zhuǎn)危為機(jī)。首先，要提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，掌握技術(shù)性貿(mào)易措施主導(dǎo)權(quán)。相關(guān)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)歐盟玩具產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的了解，按照歐盟標(biāo)準(zhǔn)和要求組織生產(chǎn)，重點(diǎn)關(guān)注原材料化學(xué)危害、小部件等項(xiàng)目，通過(guò)增強(qiáng)研發(fā)能力，創(chuàng)造自主品牌，逐步掌握玩具出口的銷(xiāo)售權(quán)、開(kāi)發(fā)權(quán)、制標(biāo)權(quán)，進(jìn)而由被動(dòng)接受壁壘到主動(dòng)應(yīng)對(duì)壁壘。其次，要加快產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)。一方面，企業(yè)加大技術(shù)投入和創(chuàng)新，使用新型環(huán)保、安全無(wú)毒的原材料替代可能對(duì)人體造成傷害的原材料，減少玩具化學(xué)危害。另一方面，企業(yè)需完善質(zhì)量管理體系，提升質(zhì)量管控能力，從源頭確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時(shí)，要加強(qiáng)與檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的溝通，形成技術(shù)合力。玩具企業(yè)應(yīng)對(duì)新產(chǎn)品及新材料送檢驗(yàn)檢疫等權(quán)威實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)利用檢驗(yàn)檢疫在技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面的信息優(yōu)勢(shì)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，從源頭規(guī)避出口風(fēng)險(xiǎn)。
來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：
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