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宿遷市政管辦：“四三二一”機制讓招投標更加簡潔透明高效
2016-09-28
“四”，是“四隨機”。本地評標專家隨機抽取。由招標人通過CA加密鎖在電腦終端進行登錄，按照相關流程，達到系統(tǒng)隨機抽取并采用語音自動通知評標專家參加評審活動，評標專家名單只有到設定的評標時間方可打印查看，實現(xiàn)本地評標專家信息全程保密。異地遠程評標專家隨機預約。
實施異地遠程評標項目，通過省5.0系統(tǒng)提前半天隨機預約不少于2個省內(nèi)其他城市的評標副場和評標專家，異地信息全程保密，評標開始時方可打印和查看相關信息。評標基準價計算方法隨機確定。在招標文件中明確不少于2種評標基準價的計算方法，由招標人在開標現(xiàn)場通過系統(tǒng)隨機抽取確定一種方法作為投標報價的評審標準。開評標現(xiàn)場監(jiān)督員隨機邀請。通過隨機邀請人大代表、政協(xié)委員、政行風評議員等社會監(jiān)督員，對開標評標現(xiàn)場進行監(jiān)督、見證。
“三”，是“大中小”分類管理。對于小型項目，以提高效率為導向，做到精簡程序，鼓勵招標人采取合理價隨機確定中標人法，進一步優(yōu)化備案流程、縮短招標時間；對于中型項目，以合理低價為導向，做到優(yōu)化流程；對于重大項目，以打造精品工程為導向，通過綜合評標，優(yōu)選隊伍。
“二”，是“OA+內(nèi)控”。一方面運用現(xiàn)代OA技術，完善網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上督查功能，實現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理，讓權力在網(wǎng)上既達到高效運行，又能夠從源頭上預防權力尋租，壓縮權力的彈性空間。另一方面將內(nèi)控制度和工作標準全部轉(zhuǎn)換為“系統(tǒng)軟件”，將內(nèi)控制度升級為網(wǎng)上操作規(guī)程。通過“OA+內(nèi)控”的機制，保障制度的有效執(zhí)行，減少人為因素干擾，實現(xiàn)制度剛性化。
“一”是“信用”。將行業(yè)主管部門信用評價和第三方企業(yè)信用報告作為資格條件或評分項，引入公共資源交易活動。
文章來源： 宿遷市政務服務管理辦公室
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