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共享單車(chē)進(jìn)入惠州將招投標(biāo)
南都訊記者李鵬共 享單車(chē)進(jìn)入惠州或?yàn)闀r(shí)不遠(yuǎn)了。
南都記者獲悉，雖然共享單車(chē)暫未正式進(jìn)入惠州，但惠州城管部門(mén)已經(jīng)就共享單車(chē)向各職能部門(mén)征詢了兩次意見(jiàn)，征求意見(jiàn)稿也已經(jīng)修改兩次。隨著管理辦法的不斷修改調(diào)整，共享單車(chē)正式進(jìn)入惠州或?qū)⒉贿h(yuǎn)。
5月12日，惠州市城管局組織共享單車(chē)規(guī)范管理座談會(huì)，惠州各路媒體與共享、惠民、租賃三類單車(chē)企業(yè)等匯聚一起商議共享單車(chē)管理大計(jì)；葜莩枪軋(zhí)法局局長(zhǎng)李簫明表示，惠州對(duì)共享單車(chē)持開(kāi)放態(tài)度，但要確保在滿足人們出行需要的同時(shí)，不能影響城市的有序管理和生活環(huán)境。目前，相關(guān)管理規(guī)范正在征求意見(jiàn)。
昨日，南都記者從相關(guān)渠道獲得這份惠州城管部門(mén)意見(jiàn)稿———《關(guān)于規(guī)范惠州市區(qū)互聯(lián)網(wǎng)自行車(chē)的若干意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》，該意見(jiàn)稿從今年3月至今，已經(jīng)經(jīng)歷了兩次修改調(diào)整；葜莩枪懿块T(mén)今年3月31日向相關(guān)職能部門(mén)發(fā)出征求意見(jiàn)稿，4月24日再次發(fā)出調(diào)整后的征求意見(jiàn)稿。
部門(mén)
要編制自行車(chē)停放區(qū)域
《征求意見(jiàn)稿》明確了各部門(mén)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)自行車(chē)也就是共享單車(chē)的管理職責(zé)。
市住建局組織編制市區(qū)自行車(chē)道規(guī)劃、編制自行車(chē)停放區(qū)域設(shè)置導(dǎo)則，加快推進(jìn)市區(qū)公共區(qū)域自行車(chē)停車(chē)點(diǎn)位的劃定工作，指導(dǎo)停放設(shè)施規(guī)劃建設(shè);研究確定市區(qū)所能容納互聯(lián)網(wǎng)自行車(chē)的最大數(shù)量，并按實(shí)際需求情況通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)的形式對(duì)進(jìn)入惠州市區(qū)互聯(lián)網(wǎng)自行車(chē)數(shù)量進(jìn)行科學(xué)分配。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)做好非機(jī)動(dòng)車(chē)道路交通通行執(zhí)法管理；劃定互聯(lián)網(wǎng)自行車(chē)停放區(qū)域，并向社會(huì)公示；依法查處蓄意破壞盜竊互聯(lián)網(wǎng)自行車(chē)等行為，對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任并及時(shí)向社會(huì)公布，為共享單車(chē)發(fā)展?fàn)I造良好的法治秩序。
市城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用城市道路、綠化地等公共區(qū)域停放自行車(chē)行為。市公用事業(yè)局、市園林局負(fù)責(zé)按照各自職責(zé)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)自行車(chē)企業(yè)占用人行道、綠化地等依法作出行政許可或不予許可。
企業(yè)
投放多少單車(chē)需要招投標(biāo)
對(duì)于共享單車(chē)企業(yè)，《征求意見(jiàn)稿》也作了具體限定。在惠州市區(qū)提供互聯(lián)網(wǎng)自行車(chē)租賃服務(wù)的企業(yè)，必須是符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定、具備線上線下服務(wù)能力的互聯(lián)網(wǎng)自行車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在惠州市設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)且具有相應(yīng)的服務(wù)能力(包括停放、調(diào)度、維護(hù)等方面)，并依法在惠城區(qū)辦理相應(yīng)商事登記。
共享單車(chē)企業(yè)所投放的車(chē)輛規(guī)模應(yīng)與市區(qū)的車(chē)輛承載能力相匹配，具體投放數(shù)量由服務(wù)企業(yè)通過(guò)招投標(biāo)形式獲得。
共享單車(chē)企業(yè)設(shè)置單車(chē)停放區(qū)域方面，企業(yè)在非公共區(qū)域(住宅、商業(yè)辦公等)自行合理規(guī)劃設(shè)置自行車(chē)停放區(qū)，采取技術(shù)、管理等手段，保證車(chē)輛按區(qū)域和點(diǎn)位規(guī)范停放。在公共區(qū)域設(shè)置停放區(qū)，須向主管部門(mén)申報(bào)并按規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用。
共享單車(chē)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)使用者利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實(shí)名制注冊(cè)登記并簽訂服務(wù)協(xié)議。應(yīng)購(gòu)買(mǎi)第三者責(zé)任險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)等保險(xiǎn)。
企業(yè)應(yīng)通過(guò)具備相關(guān)資質(zhì)和牌照的第三方支付企業(yè)進(jìn)行資金結(jié)算，為用戶提供妥全、保密和便捷的支付結(jié)算服務(wù)；收取押金的，須設(shè)立押金專用賬戶，接受第三方監(jiān)管，保證？顚Ｓ。
個(gè)人
亂停亂放共享單車(chē)將被處罰
除了約束企業(yè)，對(duì)于共享單車(chē)的直接使用者，《征求意見(jiàn)稿》也作出了規(guī)定。租用互聯(lián)網(wǎng)自行車(chē)的用戶應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)共享單車(chē)和停放設(shè)施等公私財(cái)物，違反相關(guān)法律法規(guī)，由公安機(jī)關(guān)依法追究律法責(zé)任。
同時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守城市管理、交通管理等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，做到文明騎行、規(guī)范停放，對(duì)違反自行車(chē)道路交通通行有關(guān)規(guī)定或違規(guī)停放自行車(chē)的行為，公安交警部門(mén)、城管部門(mén)等有關(guān)單位按職責(zé)依法進(jìn)行處罰，并將其違法違規(guī)信息納入個(gè)人信用記錄。
觀點(diǎn)
如何解決亂停放是管理的關(guān)鍵
針對(duì)共享單車(chē)的管理，惠州知名網(wǎng)友“石敢當(dāng)”認(rèn)為最大的爭(zhēng)議點(diǎn)一是如何解決亂停，是劃點(diǎn)停放還是隨便放？如果能解決亂停放問(wèn)題，我完全支持進(jìn)入。“目前狀況下，必須由共享單車(chē)提出劃停方案，由城管及街道統(tǒng)一審定并劃定。而且是幾個(gè)共享企業(yè)共同遵守，不能你劃一塊我劃一塊！
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